老人被隐性高墙拒之门外需要制度性破题 （文稿内容转自北京青年报） 想办健身卡时被告知“不予接待”，租房时屡遭拒绝， 想旅游被旅行团拒接或要求必须有家属陪同……65 岁以上 老年人常常在各种消费场景中遭到拒绝。一些商家不愿意服 务 65 岁以上的老年群体，是因为对可能面临的风险顾虑颇 多，担心老人出现突发状况，让自己担责。但因为年龄就拒 绝服务或交易，不仅是“年龄歧视”，也不利于发展银发经 得到消除。对此，需要构建法律意义上的担保制度，在供需 双方之间有第三方担保人作为风险化解者和矛盾调处者，更 好破解当前的困境。可由政府部门、行业协会或者社会组织作为担保人，对老年人的消费行为进行担保，在发生意外风 险时参与处置。若条件允许还可以效仿国外建立风险担保金 制度，由政府机构或相应的第三方公司提供兜底保护，再加 上司法部门的公平裁决，如此才能建立良好的市场信任，最 终达到制度破题的效果。

推进现房销售制：楼市回归居住本质的制度变革 10 月 31 日，有媒体报道称，近日出版的《〈中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅 导读本》中刊登了住房和城乡建设部部长倪虹题为《推动房 地产高质量发展》的署名文章。倪虹在文章中表示，要改革 完善房地产开发、融资、销售制度。在商品房销售上，推进 现房销售制，实现所见即所得，从根本上防范交付风险；继 续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权 此外，11 月 1 日，话题“推进现房销售制”登上抖音热 榜；话题“推进现房销售制实现所见即所得”登上微博热榜。 这一话题在社交舆论场中的高热度展现出民众对“现房销售” 制度的高度期待。 网民普遍对现房销售制度表示期待。如有网民表示，希 望能够迅速普及这一销售模式，降低烂尾楼风险，避免购房 人“房钱两空”；还有网民认为，推动现房销售能够督促开 发商提高房屋质量，减少消费者维权损失； 房者“先交钱后收房”的模式使其权益缺乏有效保障，一旦 出现房地产资金断裂、项目失控的情况，便会引发信任崩塌， 进而引发成负面舆情的连锁反应。对此，住建部强调推进现 房销售制 实现所见即所得，正在从制度层面重塑买卖双方 的权利平衡，将风险转移至开发商端，使“一手交钱、一手 交房”的传统交易逻辑回归楼市。这种转变不仅减少了烂尾 楼纠纷，更通过实体呈现倒逼房企注重建材标准、户型设计 等细节，推动住房品质实质性提升。

卧床老人被推到银行才能取款 制度僵化还是依 法依归？如何让冰冷的金融制度流淌起人性化 的温度 3 月 1 日，四川绵阳，有网民发布视频称，儿女们知道密码但却 取不出来钱，只好把卧床老人推到银行。对此，银行回应，因为老人 很多年没有取那笔钱，已经变成了长期不动户。银行觉得这笔钱有风 险预警，需本人验证，这样做是确保资金安全。银行工作人员回应称：” “因为当时是周末，需要监管部门进行监管，没办法上门服务，要等 “因为当时是周末，需要监管部门进行监管，没办法上门服务，要等 到星期一才能上门服务。当事人说等不到星期一，才问他们老人可不 可以推过来。我们和家属也进行了协商，他们说老人是可以推过来的。” 该事件引发热议，大部分网民认为该银行的制度僵化，并关联过往多 起类似事件，认为该银行在处理此事中缺乏应有的人文关怀；甚至有 部分网民揣测，银行是想等到当事老人去世，自己吞下存款；也有部 分网民为银行解释称：现在银行把长期不用的储户已经全部冻结，必 须本人过来重新开通。站在银行的角度，作为金融机构，安州区邮政储蓄支行严格执行 《反洗钱法》和央行账户管理规定，要求长期不动户本人核验身份， 本质上是为防范金融风险、保障客户资金安全。但视频中老人瘫坐轮 椅的画面，显得该银行在此次制度执行中过于重规则而轻人性。银行 需思考：如何在合规框架下建立"特事特办"机制？如设置"银发服务 专员"，对失能老人提供"预约+上门+双人复核"的全流程服务，既坚 守风控底线，又彰显人文关怀。从

普通高中推进落实双休制度却遭家长反对？教 育理念分歧困局何解？ 近期，全国多地逐步推进落实普通高中双休制度，浙江省杭州市 高一、二年级全面停止周末返校；江苏扬州、南通等地高一、二双休， 高三调整为单休；湖南省长沙市部分高中下发周末放假通知，其中湖 南师范大学附属中学实行周末双休制。普通高中推进落实双休制本是 促进学生身心健康发展的积极举措，却意外引发了部分家长的反对， 许多家长通过各 顾虑，如果其他地区的高中仍然维持单休甚至继续补课，那么本地实 行双休制度的学生在高考竞争中可能会处于劣势，这让家长们忧心忡 忡。 从教育部门和学校的角度来看，推行普通高中双休制度是对教育 本质的回归，其核心目的是让教育摆脱过度的应试化和功利化，注重 学生的全面发展和身心健康。长期以来，高中学生面临着高强度的学 习压力，身心疲惫。双休制度的实施，能让学生有更多时间休息、放 松，培养兴趣爱好，提升综合素质。而且，这也有助于倒逼学校提升 习时间来提高成绩的 做法。例如，一些已经推行双休制度的学校，开始积极探索高效课堂 模式，通过优化课程设置、改进教学方法等方式，让学生在有限的在 校时间内更好地掌握知识。 此外，从社会发展的长远角度看，培养具有创新精神和实践能力 的人才是时代的需求。一味地让学生沉浸在题海战术和长时间学习中， 不利于学生创新思维和综合素质的培养。双休制度为学生提供了更多 自主学习和探索的时间，有利于激发

事件核心矛盾反映出公众情感诉求与法律刚性规定的 激烈碰撞。一边是受害家庭破碎后的无助呐喊，一边是“刑事 责任年龄线已无下调空间”的法律回应，舆情场中“情理”与 “法理”的博弈持续升温。 一、舆情发酵过程呈现从个案悲情到制度拷问的舆论演 进 事件舆情传播呈现清晰的三级扩散特征。初始阶段，网民聚焦个案悲情，事件细节刺痛公众神经。2024 年 7 月，9 岁的黎某盼与 11 岁的岑某某因嫌 7 月龄男婴哭闹，对其实 牌”。 后期阶段，舆论下沉至制度反思。媒体披露的施暴者身 份细节，二人均为留守儿童，父母常年在外打工。让“留守儿童教育缺失”成为新的讨论焦点。有网民发现，受害家庭同样 面临监护困境，黎先生 4 岁的儿子已成为新的留守儿童。认 为留守儿童的心里健康需要更多关注。舆论焦点从“是否该追 责孩子”转向“如何避免悲剧重演”，网民认知从“个案追责” 到“制度完善”的升级。 二、情与法的激烈碰撞 的 绝境；黎先生申请对施暴者进行矫治教育无果，更强化了“正 义未得伸张”的舆论印象。这种情感冲击使得部分公众对法律 产生“冰冷无情”的误解，忽略了刑事责任年龄制度背后的立 法逻辑。 （二）法律上面临刑责年龄的科学依据与制度刚性的冲 突 从法理层面看，不予立案的决定严格遵循了现行法律规 定。我国《刑法》明确将刑事责任年龄起点设定为 12 岁， 仅针对故意杀人等重罪且需最高检核准方可追责，而本案中

舆论认为，医保局的调查不仅是对现有问题的回应，也是进 一步完善集采制度的重要举措。 三是部分网友对集采制度的理性讨论。尽管存在质疑， 但多数舆论仍肯定了集采制度在降低医保负担、净化医疗环 境方面的积极作用。有专家指出，集采药通过一致性评价只 是基础，后续的质量监管和临床效果监测同样重要。 四是有网民建议调整医保制度，给原研药的使用留出一 定空间，从而给医生和患者更多选择，而非盲目压缩药费， 健康和公共用药安全的关 注增加，相关话题持续发酵，公众期待通过加强监管，进一 步提升集采药的质量和疗效。同时，此次事件引发了对集采 制度的进一步讨论，促使相关部门加强信息公开。国家医保 局的快速响应和调查行动，有助于缓解公众的担忧，同时也 为集采制度的完善提供了契机。 舆情建议： 首先，相关部门应该加强对集采药质量风险的调查并定 期向社会公布集采药质量风险调查的最新进展，包括已发现

天水市委书记、市 ” 长 等职务，但未透露具体姓名或后续处理细节。这种模糊化使舆 论无法追踪这些官员最终命运：是接受实质处分，还是迅速回归 岗位或调任他职？信息封闭反倒掩盖问责效果，也阻断公众对制度变革的信心。 “ ” 过段时间照样提起来 ：老问题重演？ “ ” 回顾过去多如牛毛的因社会热点事件处置不当被 问责 的情 况，不少地方确实存在有关领导被“ → → ” 表面问责 冷处理 再起用 件，很可能重蹈覆辙：热点过去、舆论消退，涉事领导或被调岗 “ ” “ ” 缓冲 ，中央亦可能给予 容错空间 。公众担心，这种路径不仅 无法震摄潜在失职风险，更助长权力掩饰与关联利益隐匿。 制度监督不够：媒体与社会参与被边缘化 此次事件虽启动了跨部门联合调查，媒体参与有限，独立调 查仅见少量专家。问责过程仍由官方主导，缺少第三方审查与社 “ ” 会代表参与。多数信息通过 通报 发布，缺乏后续对话和反馈环 语 甘肃天水幼儿血铅事件令人愤怒，但若问责只停留在通报层 面，未见持续监督和制度改革，那么下一次悲剧迟早再次发生。 “ ” 当下，中国问责机制仍处在 高压后失重 的灰色区间。想让公众 “ ” “ 恢复对制度的信任，必须从 问责公开透明 向 问责可评估可监 ” 督 迈进，让每一次悲剧后的问责都成为权力自净与制度进步的里 程碑。否则，问责只是偶发新闻，而非常态监督；权力仍游走在 “ ” 负面影响负担

有助于减少因信息不对称引发的矛盾，还能促进夫妻之间的坦诚 沟通，增强婚姻关系的稳定性。 2、完善婚姻财产保障体系 婚姻财产共有制是我国婚姻关系的基础制度，夫妻在婚姻关 系存续期间取得的财产，除法律特别规定或双方另有约定外，均 属于夫妻共同财产。然而，在实际操作中，由于财产登记制度不 完善、信息获取渠道有限等原因，夫妻一方往往难以有效行使对 共同财产的管理权和处分权。广东新规的实施，通过法律手段明 确了夫 确了夫妻双方对共同财产的查询权利，为婚姻财产保障体系提供 了有力的法律支撑。这不仅有助于保护弱势一方的财产权益，还 能促进婚姻财产制度的公平性和合理性。 3、推动社会治理理念的创新 广东新规的出台，体现了我国社会治理理念的创新和进步。 传统的社会管理模式往往侧重于政府的单一管理和控制，而现代 的社会治理则更加注重多元主体的参与和协同。在婚姻家庭领域， 夫妻互查财产的规定，正是通过法律手段引导夫妻双方主动参与 8、完善动产查询机制 与不动产相比，动产的查询机制更为复杂。由于动产具有流 动性强、隐蔽性高的特点，查询难度较大。因此，在推行夫妻互 查动产的过程中，需要完善动产查询机制。一方面，可以通过建 立动产登记制度，将夫妻共同财产中的动产纳入登记范围；另一 方面，可以加强与金融机构、证券公司等单位的合作，建立动产 查询的信息共享平台。这样不仅能提高查询效率，还能确保查询 结果的准确性和可靠性。 9、全国推行的可行性

项联合惩戒是合理且必要 的。这些惩戒措施不仅是对他个人拒服兵役行为的惩罚，更 是对其他有类似想法的人的一种警示。只有通过严厉的处罚， 才能让人们认识到服兵役的严肃性和重要性，从而维护国家 兵役制度的权威性。 三是有网民认为其行为应该纳入个人信用记录、限制升 学报考、限制公务员录取、限制办理出国手续等惩戒措施， 认为这些措施能够让拒服兵役者在未来的生活和发展中付出相应的代价，起到有效的威慑作用。 性和艰苦性产生恐惧或误解，从而降低他们参军的积极性和 增加征兵工作的难度。第二，拒服兵役的行为可能会被外部 势力利用，通过炒作和抹黑，损害军队的形象，影响军民关 系。第三，该事件可能会让部分民众对兵役制度的合理性、 执行力度以及对拒服兵役者的惩戒措施等方面提出质疑，可 能在一定时期内引发社会的争议和分歧。第四，张某某拒服 兵役的行为与这些价值观背道而驰，可能会在一定程度上影 响社会公众对这些价值观的认同和践行。针对此事件的负面 们正确看待兵役制度和参军行为，消除他们的疑虑和 担忧。 二是发挥媒体舆论引导作用，通过发表评论、专题报道 等形式，引导公众对拒服兵役行为进行批判和反思，增强公 众的责任感和使命感。同时，媒体也可以宣传一些积极参军、 报效祖国的先进典型，营造良好的舆论氛围。 三是利用多种媒体渠道，加强对兵役制度的宣传和教育， 提高公众对服兵役的认识和理解。宣传内容不仅要包括兵役 制度的法律法规、政策规定，还要突出服兵役的重要意义、

死亡、服刑仍领取待遇的情况自动报警。 制度强化是关键。审计报告建议规范灵活就业参保流程，严 查伪造劳动关系、套取补贴等行为。需要清理规范“小政策”，严 厉打击不法中介欺诈骗保等行为。法律震慑是保障。专家呼吁对恶意骗保者追究刑事责任，并 建立养老金失信黑名单制度，形成“不敢骗、不能骗”的长效机制。 六、构建长效机制：保障养老金安全 从根本上解决养老金骗保问题，需要构建长效机制。应建立 透明的社保信息披露制度，定期向社会公布基金收支情况，接受 还需要健全跨部门协作机制，明确各部门在数据提供、核验、 处理各环节的责任与时限。 随着人口老龄化加剧，社保基金收支平衡压力持续上升，每 一笔违规发放都将加重基金负担。唯有通过技术赋能与制度创新 双轮驱动，堵住管理漏洞，才能切实保障基金安全，让人民群众 对社会保障制度充满信心。