学校网络舆情应急处理方案 来源：汇法教育 黄建军 一、总则 (一) 目的 为快速、妥善地处置涉及本校的网络舆情，维护学校声 誉和正常教学秩序，保障师生合法权益，营造有利于学生健 康成长的网络环境，特制定本方案。 (二) 适用范围 本方案适用于所有通过社交媒体（微信、微博、抖音等）、 论坛、新闻网站等网络平台传播的，涉及本校的各类舆情信 息，包括但不限于： 1.关于校园安全、师德师风、学生管理、教学质量等的 负面信息； 2.可能引发公众误解或损害学校形象的失实报道和谣 言； 3.涉及师生个人权益、可能引发网络炒作的敏感事件。 (三) 工作原则 统一领导，分级负责：在学校党支部（或校务会）的统 一领导下，建立“谁主管、谁负责”的应急机制。 预防为主，及早介入：加强日常管理和网络巡查，力争 早发现、早报告、早处置，将影响降到最低。 快速反应，有效疏导：确保信息畅通，反应迅速，把握 布信息客观准确。态度要诚恳，不回避、不推诿。 内外联动，注重效果：对内加强教育引导，对外统一口 径，主动与家长、媒体和上级部门沟通，争取理解与支持。 来源：AI 生成 二、组织机构与职责 1.成立学校网络舆情应急处置工作小组（以下简称“工 作小组”）。 组长：党支部书记、校长（担任总指挥，对应急处置负 总责） 副组长：分管德育副校长、安全副校长 成员： 办公室主任：负责信息上传下达、对外联络和后勤保障。

险研判能力，能够辨别信息的真实性与危害等级，尤其注意 加密表述、局部传播和线下外溢信号。此外，还应建立校内 信息员机制，通过教师、家长、学生等多方渠道收集线下动 态，设置实体与电子意见箱，形成舆情隐患早期发现的多点 触发网络。 （二）加强舆情预警与分析 建立舆情分级预警制度，依据声量爬坡速度、媒体介入 情况、话题敏感程度、关联人物身份等维度，设定蓝、黄、 橙、红四类预警级别，并明确相应的通报范围、响应时效和

甘肃庆阳“校服维权”事件：从网络发声到司 法纠偏的争议与反思 2023 年，甘肃庆阳市宁县男子邓建国因在抖音发布视频， 质疑儿子所在学校校服存在褪色、起球等质量问题，被当地 警方以“寻衅滋事”为由行政拘留 7 天。2024 年，邓建国上诉 后，二审法院认定警方处罚存在程序违法、事实证据不足， 判令撤销原处罚并支付国家赔偿金。2025 年 8 月，随着媒体 对事件全程的深度报道，这起从普通民生纠纷升级的法治争 公权应“人性”不“任性”，网民也需通过理性表达参与社会治 理，避免维权行为越界。 关注普通人维权渠道的堵塞。第一财经文章称，邓建国 选择网络发声，折射出线下维权渠道的低效——其反映的校 服问题并非完全不实（标签与检测结果不符确属事实），但 长期未获实质性解决，最终迫使他转向网络。“这位父亲只是 想让孩子穿上合格的校服，却付出了惨痛的代价”，成为媒体 对事件的典型概括。 （二）网民观点：共情之外的愤怒与担忧 这种共情让事件超越个案，成为网民对“维权渠道不畅”“网络 发声风险”等现实问题的集中吐槽。 三、舆情深层解析 （一）维权困境与执法争议的叠加，触发公众共情 事件由抖音平台原发，邓建国作为普通家长，因线下反 映校服质量问题未获有效回应，转而通过短视频形式公开质 疑，这一“家长维权”的叙事迅速引发共鸣。警方以“寻衅滋事” 作出行政拘留处罚后，事件从“民生纠纷”升级为“执法争议”， 网民对“普通人是否有权网络发声”“执法是否过度”的讨论急

变，呈现出目标“泛化”、手段“软化”和领域“融化”的 新特征，而教育系统，因其开放性、前瞻性和人才聚集性， 不幸成为这片“新战场”的沃土。 二、间谍活动对象画像从“高价值专家”到“高潜力学 生”的精准定制来源：网络 过去，军工专家、核心技术人员是境外势力“精准围猎” 的重点。如今，渗透的关口正在无限前移和下沉，将目光瞄 准了数量庞大、可塑性强、且未来拥有无限可能的青年学生。 其策反套路呈现出高度的“定制化”和“场景化”特征。 四、间谍活动渗透的手段改变，从“直接收买”到“认 知操控”，课堂内外皆战场 如果说目标的变化体现了渗透的广度，那么手段的升级 则揭示了其深度。“金钱收买”“美色诱惑”等传统手段并未 过时，但相比之下，更为隐蔽且更具破坏力的“认知战”已 在教育领域悄然铺开。 五、学术外衣下的“议程设置” 其典型路径，正如一些深谙传播规律的网民所总结的 “三步走”套路，在教育领域表现得尤为突出。首先进行议 程植入。他们通过境外 NGO、 接着进行舆论放大。他们联动合作媒体与网络大 V，将 上述“学术成果”包装成“专家观点”进行病毒式传播，并 通过举办学术研讨会、讲座等形式，在知识分子与青年学生 中扩大影响，形成对官方政策的舆论压力。 最后进行政策渗透。长期影响甚至拉拢、腐蚀相关领域 的专家学者，使其在为国家建言献策或参与政策制定的过程 中，不自觉地采纳或推行有利于境外的方案，最终形成“学 术资助—舆论造势—政策渗透”的隐蔽闭环。 六、网络空间里的“历史虚无主义”与“毒教材”

（三）收费与政策调整争议频发，易引发群体抵触...................19 （四）开学季“小”问题或诱发“大”舆情...............................20 （五） 关键节点亟待关注高校网络意识形态风险.....................21—1— 前言 2025 年 8 月，高校领域舆情呈现重点突出，多领域舆情 高发状态。八月高校舆情整体呈现“爆点与常态并存”的特 点。 武汉大学图书馆“性骚扰”事/ 网传香港浸会大学撤销杨某某 博士录取资格 校园管理/ 两性关系/ 网络谣言 11.9 亿 2 8 月 5 日 浙大一青年教师坠楼 科研学术 4618.5 万 3 7 月 2 日 大连一高校被曝全员停发工资 校园管理 2799.8 万 4 8 月 12 日 网传北京大学教授易继明违规 招生 网络谣言 2166 万 5 8 月 19 日 山东一大学生陷入柬埔寨园区 后失联 社会关注 上级安排”等次生舆情，并由此引发舆论场中关于性别对立、 程序正义、学术不端等多个话题领域的舆论风暴，舆情整体 呈现错综复杂的态势。 舆论观点：在本次事件中，舆论观点呈现出明显的阶段 化特征，在事件前期，杨某某的网络举报帖在互联网中迅速 传播，引发大量网民对肖某某的声讨；肖母公开回应后，舆 情呈现两极分化趋势，一方面，大量网民质疑杨某某“诬告”；—4— 另一方面，也有大量网民认为网传视频中难以判断肖某某的

要通过家长会、班会等渠道，向学生和家长解释规定的必要 性和重要性，争取他们的理解和支持。 三是引导理性讨论，避免情绪化对抗。在舆情发酵期间， 学校应积极引导公众进行理性讨论，避免情绪化对抗和恶意 攻击。可以通过发布客观公正的分析文章、邀请专家进行解 读等方式，帮助公众理性看待这一事件。 四是灵活调整规定，适应时代需求。在维护课堂秩序和 提高教学质量的前提下，学校可以考虑对电子产品使用规定

速的特点。这一趋势凸显了融媒体时代高校舆情的复杂性和 不可控性。高校需强化网络舆情监测和突发事件应急处理机 制，通过技术手段提升监测效能，推动制度完善与多部门协 同，真正实现舆情治理能力现代化，切实提升舆情风险防控 能力，推动校园治理体系现代化与教育生态的良性发展。 2025 年 3 月至 5 月，学生通过网络平台实名举报高校教 师师德失范和学术不端的事件频发，据统计，仅在这三个月 内，公开报道的此类事件已超过 日，北京工业大学耿丹学院 一名女生因生理期不适前往校医务室请病假，被要求脱裤子 以证明其处于生理期。根据网传视频，校医室工作人员称此 规定系学校要求。事件曝光后，校方发布通报称“诊疗流程 符合规定”，并指网络视频存在“失真”问题，同时解释此8 前因部分学生谎称生理期频繁请假（如“一月四五次”）， 故采取此措施，该事件曝光后引发舆论热议。 舆论观点：校方行为严重侵犯女生隐私与尊严。舆论普 遍认为， 重庆对外经贸学院化粪池隐患早在 2024 年 12 月安全检 查中就被发现，却因“口头记录未落实整改”最终酿成悲剧。 上海交大博士生举报教授学术霸凌事件中，校方未及时尽到 调查处理的责任，迫使学生通过网络曝光维权，暴露内部监 督体系的失效。这种“重事后灭火，轻事前预防”的管理模 式，暴露了高校长期积累的管理漏洞。 4. 高校公信力受损，学术评价体系遭质疑 重庆大学刘某乔 3 年发表 14 篇

称，学校拟对学生李某某给予开除学籍处分，理由是其与乌 克兰电竞选手“存在不正当交往”，此行为“有损国格、校 誉”。 来源：大连工业大学官网 随后中国新闻网等多家媒体报道该事件，并在报道中同 样写出涉事学生大名。该事件迅速在网络发酵，不仅引起舆 论关注，也引发网民关于高校管理边界、公私权界限以及道 德评判标准的深入反思。舆论争议之一：学生私德问题是否应被校方处理 该事件最先引发争议的是，校方处分依据未涉及明确违 法 “国格” 层面。如此界定，不仅模糊了道德与法律、个人行为与国家 形象的边界，也易造成道德绑架与民粹煽动，使教育管理滑 向意识形态化的危险边缘。此外，也有观点认为，本次事件 的起因是涉事男方在网络中传播私密视频，李同学是本次事 件中的受害者，不应当受此惩罚。 舆论争议之二：校规适宜性与处置原因真实性受质疑学校以“不正当交往”“损害国格”成为对李同学顶格 处分的根据,也引发舆论的严重撕裂。首先，有观点认为， 中国新闻网等多家媒体在报道该事件时也直接报道了李同 学的名字。很快，李同学的个人信息、网传的交往细节等信 息在网络上被大规模传播。在部分网络账号的“猎奇式揭秘” 中，她的私人生活被无限放大乃至污名化。这种围观式狂欢 不但严重侵害了学生的隐私权和人格尊严，也折射出当前网络环境下媒体伦理的严重失守。 值得反思的几点： 高校纪律处分是否应区分“公德”与“私德”？ 对学生的纪律处分应建立在明确的校规校纪基础上，只

卡牌“毒瘤”肆虐校园，中小学生成“待宰羔羊” 一段时间前，央视新闻记者调查发现多地存在中小学生 购买“小马宝莉”卡牌的乱象。一些网络商家未设置购买门 槛，致使部分未成年人能够在网络平台上无限制地购买、拆 卡，甚至出现了有学生花费上万元的情况。节目播出后，不 少网友认为，应加强直播平台和市场监管，而家长也应多关 注自己的孩子。一段时间过去了，记者发现以“小马宝莉” 为主要商品的拆卡直播间依然不少。一些直播间除了在镜头 三是部分网民认为应加强对直播平台和市场的监管力 度。目前市场上对于卡牌销售，尤其是网络平台上的销售缺 乏严格规范，导致未成年人能够轻易购买。 四是部分有网友指出家长应更加关注孩子的消费行为 和网络活动。家长需要密切留意孩子的零花钱使用情况，保 管好支付密码，引导孩子树立正确的消费观念，理性对待卡 牌等娱乐消费。 五是部分有网友认为网络平台应承担起主体责任，利用 技术手段实现用户身份的精准识别，设置合理的观看时长限 良思想和行为，不利于学生树立正确的价值观和消费观。 舆情建议 一是市场监管部门应定期对学校周边的文具店、便利店 以及网络平台上的卡牌销售商家进行检查，并对违规商家予 以严厉处罚。同时，也要加强对卡牌生产、销售企业的资质 审核，提高准入门槛，确保企业具备合法合规生产、销售卡 牌的能力和条件，从源头上把控卡牌市场的质量和规范。 二是网络平台应利用先进的技术手段，实现对用户身份 的精准识别，从而严格限制未成年人的购买行为。对拆卡直

舆情焦点一：司法落槌引发舆论纠偏，校方遭遇公信力 危机 呼吁武汉大学撤销对肖某某的处分是舆论的首要“诉求”， 学校处分的行为与法院一审判决结果有较大偏差，引发舆论 关于“学校处分大于法”的质疑，大量网络意见领袖和网民为 肖某某发声，考研名师汤家凤认为武汉大学应该撤销对肖同 学的处分并且道歉；澎湃新闻通过采访多名法学专家认为， 学校认定事实和司法机关不一致，应以司法机关为准；微博 话题#纠正偏差是对学生权益的基本尊重#获 月事发后，杨某某多次与肖某某的辅导员就此事进行交 涉，得到了“学院需进一步调查”“无法证明性骚扰”等回复， 出于自我信息的保护和对肖某某家庭背景的怀疑，杨某某无 法对校方形成信任，在 10 月将事件在网络公开，舆情发酵 2 天内，武汉大学发布对肖某某进行处分的通报。处分发布后， 媒体对肖某某母亲的采访也引发了公众关于校方“为舆情降 温”而处分的不满，舆论认为学校“未审先判”、仓促处分，伤 害了学生的合法权益。 随着事件进展，舆论风向在变化，从“性骚扰案”到“诬告 案”，舆论有意通过改变话语表述指向的方式在舆论场还肖某 某清白，但肖某某由于被“开盒”所遭受的实际伤害却一时难 以弥补。据媒体报道，肖某某全家遭遇谣言中伤和网络暴力， 肖某某被确诊患创伤后应激障碍（简称 PTSD）；杨某某当 下正处于舆论“下风向”，毕业论文质量备受争议，自身行为 遭遇嘲讽和辱骂，涉事双方都在舆论的漩涡中受到冲击。 中国经济网评论称，“诉诸舆论，效果立竿见影，但其结