从问责到提拔：社会热点事件中 官员问责的真实面貌 “ ” 近期甘肃天水 褐石培心幼儿园 儿童血铅异常事件震惊全 国：233名幼童血铅超标，其中多例重度中毒；调查发现竟是幼儿 “ ” 园后厨长期使用 不可食用 的工业彩绘颜料制作食品。面对家长 愤怒和社会关注，官方迅速提级调查，并在7月20日通报，已有 10 “ ” 名省市领导被 立案问责 ，另17人被审查。 然而，许多 “ 网民的反应却出奇一致：表面问责只是 网民的反应却出奇一致：表面问责只是 应景之 ” 举 ，真正问题并未得到深层追责。回溯2006年天水吴家河村集体 铅中毒事件，涉事企业仅被行政处罚，相关决策负责官员只是记 过或免职，无一人承担刑责。此次幼儿园案虽较重，但问责信息 笼统，责任细节不透明，热点冷却后，官员是否继续履职、是否 在半年内被提拔无人知晓。 问责缺乏透明度，难以形成持续监督 “ ”“ 公开通报中只列出了 省卫生健康委主任 天水市委书记、市 论无法追踪这些官员最终命运：是接受实质处分，还是迅速回归 岗位或调任他职？信息封闭反倒掩盖问责效果，也阻断公众对制度变革的信心。 “ ” 过段时间照样提起来 ：老问题重演？ “ ” 回顾过去多如牛毛的因社会热点事件处置不当被 问责 的情 况，不少地方确实存在有关领导被“ → → ” 表面问责 冷处理 再起用 “ 的惯性。如同吴家河事件中的 记过+ → ” 免职 无刑责 。此次天水事

滴滴分公司负责人被查背后，监管问责亟 需常态化 最近，云南红河州滴滴出行分公司负责人被立案调查 的消息，引起广泛关注。事件表面上是一家地方公司的问 “ ” 题，实质上折射出网约车行业治理的 老毛病 ：整改年年 喊，问题年年在。人们早已不缺对滴滴的关注，而是越来 “ 越质疑，在一次次通报和整改之后，信任什么时候才能 双 ” 向奔赴 ？ “ 从这次调查看，问题并不复杂，就是分公司 敷衍整 业者有底气。在此，分别向地方监管部门、滴滴等平台公 司、正规营运驾驶员提出三点呼吁： 地方监管部门要敢于向滴滴这类大企业较真，更要敢 “ ” 于 亮剑 。监管不能停留在会议和文件上，要建立公开透 明地动态复查与问责机制，对企业整改成效进行第三方评 估，对弄虚作假、屡教不改的公司依法顶格处罚。监管权 “ ” 力只有让公众实打实的看到 动真格 ，公众安全感才会有 实质提升。 “ ” “ 滴滴等平台公司要时刻保持

自查式调查缺乏公信力： 调查由河南省地方主导，未引入第三方审计或 “ ” 上级监管部门，被批 既当运动员又当裁判员 。 - 举报人遭打压，调查组未追责： - “ ” 实名举报人释延鲁被 逐出佛门 ，而调查组成 员至今未被问责。 - 释永信时任中国佛教协会副会长、河南省佛教 协会会长，掌握地方宗教事务话语权，被疑利用 身份干预调查。三、网民对调查失职的四大质疑焦点 1 年调查组用于 辟谣 的关键证据（收养证 明、医学记录）被证实虚假，公众质疑司法取证 过程被操纵。 - 双重标准愤怒： 普通民众伪造证明需担刑责，而释永信侄子自 “ ” 认伪造出生证却未被追责，被批 特权庇护 。3. 宗教特权与监管盲区的批判 -“ ” 方丈负责制 的失控： 释永信一人掌控寺院人事、财务、商业合作， “ ” 缺乏制衡机制，使其将少林寺变为 独立王国 。 戒律与法律的双重失效： “ —— ” 戒律管不了，法律懒得管 方丈成土皇帝 4. 对历史责任追究的强烈诉求 - 网民核心诉求： - 公开2015 年调查组人员名单及过程记录； - 追责包庇行为，尤其出具虚假证明的责任人； - 审查释永信是否贿赂调查人员。 四、失职调查的体制性根源 （1 ）宗教资产管理的制度性模糊 - 权属定义缺失： 寺院资产归属不明（属国家、宗教团体或僧

无法识别信源的真实性，因此可能会 将过往的谣言内容二次输出，导致谣言再次回流舆论场， 辟谣的同时还会有源源不断的新谣言出现。如“80 后死亡 率 5.2%”的谣言被辟谣后，有网民在 AI 大模型中输入问 题：“50 后、60 后、70 后、80 后，这几代人的死亡率分别 是多少？”，AI 给出的回答仍然是 5.2%。由此可见谣言可 能会借 AI 形成二次传播，进而增加辟谣难度，混乱局面难 以快速终结。 行技术对抗，加强对事件的真实性判断，提高辟谣效率和 精准度。二是在通报处置上，需重视辟谣信息发布频次， 同时进行阶段性的集纳式通报，强化和巩固公众对于事实 的认知。对一些造成恶劣影响的谣言要保持高压态势，严 肃追责造谣者和恶意传播者，营造风清气正的网络空间。

行陷入僵局。黎先生“孩子没了，凶手还在上学”的控诉，加 上她妻子重度抑郁、家庭离散的境遇，让“未成年成免罪金牌” 的质疑成为舆论主流，比如新京报刊发评论《俩女孩杀害 7 月男婴，该如何对未满 12 岁凶手“追责”？》，湖南红网评 论称《12 岁免刑责非“免责”，婴儿殒命的公道不该止于判 决书》。微博相关话题下大部分的评论表达了对判决结果的 情感抵触。 中期阶段，舆论转向法律层面的专业探讨。北京天达共 刑 法修正案（十一）》已将故意杀人罪刑责年龄降至 12 岁，该 年龄线是基于人类心智发展规律设定，短期内无下调空间。 最高检此前发布的解读文件同步被挖出，文件明确 12-14 岁 未成年人追责需满足 “故意杀人致死亡、情节恶劣、最高检 核准”三重条件，而本案因施暴者未满 12 岁不适用该条款。 这一法律视角的介入使舆情出现分化，有网民开始理解法律 边界，但仍有不少网民坚持“年龄不应成为恶性犯罪的挡箭 育缺失”成为新的讨论焦点。有网民发现，受害家庭同样 面临监护困境，黎先生 4 岁的儿子已成为新的留守儿童。认 为留守儿童的心里健康需要更多关注。舆论焦点从“是否该追 责孩子”转向“如何避免悲剧重演”，网民认知从“个案追责” 到“制度完善”的升级。 二、情与法的激烈碰撞 （一）情感上面临生命价值与救济缺位的双重冲击 公众的情感共鸣源于对生命尊严的朴素认知与受害家 庭境遇的深切同情。7

中尉军衔，并公然叫嚣 必须具有攻击性 会用我们的方式 ” 来处理此事 。而这一切曝光活动的起源，不过是互联网上 的一次言语争端。 “ ” 网传 图腾战术方案 泄密视频截图网传消息称，因该军人质疑其在业务方面的水平问 题，以及他回忆之前接触该团队图腾的事情，但在时间细 “ ” “ ” 节上有误差， 图腾战术方案 据此认定该军人在 造谣 ， “ ” “ 并开展这一次 开盒 活动。舆论风波逐渐扩大后，目前 图 模，还是一百万元的注册资本，这都是一家普普通通的小微企业。那么问题来了，一家小微企业的负责人，如何能 够在短时间内就拿到现役军人的个人信息，甚至连部队番 “ ” 号等都 一目了然 呢？ 跳梁小丑公然叫嚣的背后暴露出严重的信息安全问 “ ” 题， 图腾战术 的叫嚣恐吓不仅仅是针对该军人个人的， 更是对我国国家安全的一次挑衅。 “ ” 不论这个 图腾战术 是 “ ” “ ” 从 内部渠道 ，还是 外部消息 ，如此轻易的就能得到一

三是有网民质疑相关建议的背后是我国社会保障机制 不健全，老年人养老金不足，导致有关部门必须探索未来 老年群体养老的新办法。本次相关专家的讨论是有关部门 “ ” 对舆情的一次 试探 。 四是关联工作时长、带薪假期制度等其他劳工权益问 题，质疑我国劳动法实施严重不到位，大量劳动者的合法 权益无法得到应有的保障。 五是认为当前我国贫富差距不断扩大，在养老保障方 面尤其明显，大量农村地区老人养老金完全无法满足其生 活所需，与

信力受损。 （二）可能引发的社会诉求 民众呼吁明确律师收费上限或出台更严格的风险代理费监管规则的声音增强。对司法部门监督律师行业的期待度提升，一旦未及时回应，舆情可能演变为对司法监管失职的指 责。 --- 四、原因分析 1. 信息披露不透明：公众难以获取律师收费的合理区间及行业规则。 2. 风险代理制度宣传不足：多数民众不了解律师承担的案件风险及前期垫资成本，导致对高额收费 “ ”

的呼声极高，许多网民认为此案完全符 “ ” 合 罪行极其严重，民愤极大 的死刑适用标准。受害者家属明确表示难以接受死缓判决，并呼吁 重审。 潜逃二十年未影响量刑？ 田永明在案发后长期潜逃，甚至试图规避追责，这一情节并未在量刑中充分体现加重处理，亦令公众质疑。 2. 被告辩词荒谬却未获严厉驳斥 “ ” 被告以 嫂子推其上刀 辩解，其逻辑极其荒唐，舆论认为法院应当更有力地予以反驳和揭示，而 “

性，大量粉丝为孙颖莎高呼加油，而在陈梦得分时竟有人 喝倒彩。另一方面，在本次奥运会乒乓球女单决赛后，不 少粉丝在社交平台上霸凌球员、质问球队，甚至编造阴谋 “ ” “ ” 论，如有所谓孙颖莎的 粉丝 在网上发起 五问陈梦 ，称 “全国粉丝都在期盼孙颖莎女单首金，你击碎全国人民希 ” 望，大义何在？ 还有媒体调查发现，目前在微博平台上， 要申请加入某运动员的千人粉丝团时被要求近一个月内在 微博发布有关该运动员的内容必须超过