医疗卫生既是民生所盼，更事关发展大局 2.医院管理与医术医风构成医疗舆情主因 3.孩童救治与女性医美是事故舆情重灾区 4.网上维权真假难辨，医弱民强权力颠倒 5.青年医护寒心倦怠，基层呼吁人文关怀 6.矛盾叠加地覆天翻，舆情应对危如累卵 7.打破信任恶性循环，重塑医患信任基础 8.筑牢信念思想防线，守牢法纪行规红线 9.提升文明健康素养，助医患“统一战线” 10.压实各方主体责任，推进健康中国建设 好病等健康需求越来越成为人民群众最直接关心的现实 问题，而供给侧的医疗卫生质量却依然存在不平衡、不充 分的问题，与广大人民的美好向往存在现实矛盾和冲突。 据不完全统计，今年以来，全国各地医疗卫生系统累 计发生影响较大敏感舆情事件不少于 40 起，涵盖医院管 理与宣传、医风医德、医患矛盾、医疗事故、学术不端、 医疗腐败、政府监管以及网络暴力等 8 大类别。地域分布 以一二线城市、中东部较发达地区城市为主。从舆情处置 与责任压力问题外显；四是欺公罔法：法律与制度约束保 护效能欠缺；五是愚昧无知：国民文明素养差异与医疗认 知科普差距。 总体来看，医疗卫生类舆情呈现以下六对矛盾关系： 一是医院经营考核压力与病患钱包医保实力 二是医患矛盾久拖不决与网上曝光骑虎难下 三是既得利益尸位素餐与青年医护进退两难 四是欺公罔法违法轻究与维权无奈大闹消灾 五是媒体渲染流量催化与事件失焦信任触礁

题，化解社会矛盾，提高对公共事件的应对处置能力。 公共事件的发展演化与舆论的走向有着密不可分的关 系。从事件演化的规律来看，公共事件一般是由小事件升级 而来，从量变到质变的过程，就是一个冲突和隐患积累的过 程，实际上也是一个舆论酝酿发酵的过程。一方面，事件的 矛盾冲突越激烈，越容易推动舆论的发酵升级，产生更大范 围的社会影响，引发更严重的舆情；另一方面，如果舆论持 续发酵，事件的矛盾冲突也会在舆论的激烈交锋中进一步激 拓展了所有人的公共空间，给了所有人发表意见和交换信息 的便利。而且比起现实世界，网络空间包容性更强，隔着键 盘和屏幕，网上发言更加坦率直白，表达交流更加自由随意， 因而更增加了事件的传播速度和观点矛盾的碰撞力度，也使 各类事件更容易在公共空间曝光，通过网络传播受到公众关 注，引发公众讨论。网络传播加速了社会舆论发酵的速度、 广度和烈度，导致公共事件较之以往更加易发、频发。因此， 从社会治 向和利 益诉求方面的矛盾冲突不断，很难形成理性对话和主流共识。 而网络信息技术革新和新媒体传播平台的兴盛，不仅为公众 提供了便利的表达和讨论的空间，使公众参与舆论的积极性 空前高涨，而且放大了不同群体之间的碰撞与矛盾冲突，使 舆论的不稳定性和多变性进一步加剧。 二、影响公共事件的主要网络舆论变量 网络舆论变量对公共事件的影响深刻。因为公共事件的 发生本就是矛盾冲突和隐患积累达到一定程度的爆发，矛盾

会的负面认知，进而滋生不满与怨恨，成为诱发极端行为的 潜在隐患。 （二）收入差距问题加剧社会矛盾 高收入群体与低收入群体在生活质量、资源获取等方面 存在较大差距，低收入群体在一些基本民生问题上面临更多 困难。这种差距容易引发低收入群体的相对剥夺感，认为社 会不公平，从而产生对高收入群体及社会的不满情绪，加剧 社会矛盾和戾气。 （三）社会戾气在恶性事件中的体现 在无差别袭击等社会恶性事件中，社会戾气表现得尤为 和心理状态。 二是增加社会公平与和谐的因素。比如完善社会保障体 系，确保基本民生需求得到满足，能够增强社会公平感。当 民众感受到社会公平正义，认为自身权益得到保障时，对社 会的认同感和归属感会增强，社会矛盾和戾气也会随之减少。 例如，政府通过税收调节、扶贫政策等手段，缩小贫富差距， 推动公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及全体人民， 有助于营造和谐稳定的社会氛围。 五、地方政府应吸取的教训 二是提高突发舆情预警能力。建立科学的舆情预警机制， 根据舆情热度、传播速度、情感倾向等指标设定不同预警级 别。当监测到可能引发重大舆情的事件时，能够及时向相关 部门发出预警，为提前做好应对准备争取时间。例如，在某 地区出现多起矛盾纠纷激化事件苗头时，通过舆情监测系统 及时预警，相关部门可提前介入调解，避免事件升级引发更 大舆情。 （二）优化舆情处置流程 一是及时准确发布信息。事件发生后，地方政府应在第 一时间通过官

专业性缺失，不仅没有帮助客户灭火，反而助推舆情升温发 酵，华与华的表现令人大跌眼镜。 （图片来源于微博） 华与华一系列“骚操作”致舆情越闹越大在西贝预制菜争议中，华与华的一系列操作不但未平息 矛盾，反而成了舆情“助燃剂”，从策略、言论到过往营销逻 辑，层层放大争议。 一是策略失误，对抗而非化解。英国危机公关专家里杰 斯特提出的“3T 原则”明确指出，危机处理应遵循“以我为主 提供情况 心要求。在罗永 浩提出预制菜标注争议后，消费者真正关心的是食品安全保 障和知情权问题，此时最需要的是西贝展现诚意、说明情况。 但华衫选择将矛头指向罗永浩，用“网络黑嘴”这样的攻击性 词汇激化矛盾，将技术问题上升为立场对抗的策略，直接导 致舆情从对事的讨论转向对人的攻击。 二是言论失控，越界操作让争议“转移靶心”。作为第三 方营销咨询公司，华与华本应扮演“专业顾问”角色，协助西 贝理 目标。面对舆论质疑，需深入梳理舆论焦点，精准定位公众 的核心诉求，推动企业直面问题而非回避矛盾，用公开透明 的信息披露回应质疑，用切实可行的整改方案安抚情绪，是 搭建企业与公众之间的“沟通桥梁”，而非站在某一方的立场 制造对立。而“啦啦队长”的逻辑是只讲“立场”，不谈“问题”， 只做“情绪站队”，不做“矛盾化解”。二是营销伦理的失守更值得整个行业警惕。美国营销协 会（AMA）的道德规范明确指出，作为营销人员必须拥有“诚

近期，杨幂主演的电视剧《生万物》凭借鲁南土地变迁的独 特叙事，宁、封、费三大家族的命运沉浮，本想撕开历史进程的 复杂褶皱，不料却引来不少观众的争议，意外陷入舆论漩。 一、历史敏感与艺术张力的矛盾 剧中地主阶级的塑造打破了传统“万恶不赦”的刻板印象：宁 学祥虽精于算计却颇具血性，费左氏以节俭积累财富却对佃户存 有恻隐，甚至佃户之女银子嫁入地主家后竟能“拿捏东家”。这种 “去脸谱化”的 性化”的解构都容易被感知为对历史苦难的消解。正如网友所言： “我们祖父辈被地主逼得卖儿卖女，剧中却让佃户女儿‘人性化’， 这不是艺术创作，是历史虚无”。艺术再创作的边界：真实与虚构的平衡术 《生万物》的争议暴露了历史题材创作的核心矛盾：如何在 尊重历史本质的前提下，赋予人物以人性复杂？剧中“银子回娘 家拿东西”等情节被批“天方夜谭”，恰恰说明艺术加工若脱离历 史语境，便会陷入“悬浮叙事”的陷阱。历史学者指出，旧中国佃 户 种“团结大于分歧”的叙事框架，使得人物复杂性得以被包容。 反观《生万物》，地主形象处于国内阶级矛盾的叙事核心， 其敏感性远高于抗日战争中的国民党。阶级叙事直接关联革命合 法性，任何对地主阶级的“祛魅”都易被解读为对历史正义的质疑。 这种差异揭示：公众对历史叙事的接受度存在一个“争议光谱”， 民族主义、抗战等题材处于光谱的“高包容区”，而阶级矛盾题材 则处于“低包容区”，艺术再创作空间更为狭窄。 社会认知的嬗变：从二元论到灰度认知的阵痛

似乎暗示事件的发生是双方都有责任。然而，无论信访人的 诉求是否合理，甚至情绪是否激动，信访干部都应保持专业 和克制，绝不应该用侮辱性言语去攻击群众。信访工作本就 是处理各种复杂矛盾的过程，如果干部不能保持冷静和耐心， 又如何能有效化解矛盾？当“主观认识差异”成为辱骂的借 口，基层治理丧失了应有的“温情”。 该事件根源是部分基层干部在思想认识上的偏差。一些 干部没有真正意识到，手中的权力是人民赋予的，权力的行 更破坏了政府在群众心中的形象，削弱了政府的公信力。信 访群众本是带着信任与期待而来，希望通过正常渠道解决问 题，却遭遇如此对待，这无疑会让他们对政府的信任大打折 扣，甚至可能引发更严重的社会矛盾。 要真正拔掉这根刺，不能止于一次道歉、一场批评教育。 湘阴县需要把这次事件当作一面镜子，照见基层治理中“群众 路线”的问题。加强对基层干部的教育与管理是重中之重。一 方面，通过强化思想教育、培训、学习等方式，让每一位干

如今，网络已成为表达民意、反映社情的重要渠道。但 有的地方以及一些基层领导干部却患上了“舆情过敏症”： 将网上合理诉求视作“麻烦”，把正常的问题反映放大为“风险”，动辄采取“捂盖子”“灭火”等方式来应对，而非直 面问题、解决矛盾。这种“把民情都当作舆情”的认知错位 值得警惕。 “捂盖子”的逻辑是“看不见、听不到就等于没问 题”，将应对舆情简单理解为“消除声音”，却忽视了最终 目的是要解决问题，而不是解决“舆情”。短期内，网络上 化治理。 网络诉求既是“民声”更是“民生”，破解“舆情过 敏”不能掩耳盗铃，必须摒弃将民生痛点当作“麻烦清单” 的思想，以“民有所呼，我有所应”的态度对网络诉求快速 响应、妥善解决、及时反馈，把矛盾化解在萌芽状态，才能 真正让网络空间成为沟通社情民意、密切干群关系的纽带。

12 三、11 月风险预判及建议...................................................................13 （一）高校管理与服务矛盾易引发舆情聚焦...............................13 （二）校园安全与学生心理问题可能集中爆发...........................13 （三）高校就业压力与数据造假风险叠加 而央视曝光 AI 代写论文黑工厂则再次触动公众对科研诚信 的敏感神经。整体来看，这类议题兼具社会讨论度与情绪共 鸣，显示出在当下科技发展、经济转型等社会大背景的变迁 下，高校正在成为社会结构矛盾焦点的载体之一。 其次，广东海洋大学宿舍被指环境差、上海体育大学学 生反对空调租赁、中南大学斥资购房改宿舍等事件体现了学 生对校园基础设施的强烈关注。舆论焦点集中在高校服务的 “性价比”与“公平性”，这类舆情门槛低、情绪强、传播 月，高校舆情主要集中在校园安全、校园基础设施、 教育发展趋势等领域。主要可分为四类：一是校园基础设施 和服务相关舆情，包括宿舍环境差、空调租赁、学校购房改 宿等问题，集中暴露高校后勤与资源配置矛盾；二是安全与 伦理类舆情，如流浪动物处置、学生健康事故、师生不当行 为等事件，凸显校园安全与道德治理压力；三是教育与学术 类舆情，如“AI 代写论文”“研究生学费上涨”“大学生毕 业‘回炉’

分钟 发送的矛盾短信未被合理解释；家属提供的录音片段与官方冲突；158段琐事录音有违常 情。 同时，通报中承认湘雅二医院肾脏移植科违规通过研究生账户周转绩效，但仅对科室4 人问责，舆论质疑官方对问题“轻轻揭过”，且认为此问题仅是刘翔峰腐败问题的“冰山一 角”。有评论称，“若揪住科室违规转账问题不放，那么官方转移矛盾的策略就成功了。” 此外，舆论还对事件中家属方态度前后矛盾充满质疑，对官方“自己调查自己”充满不

力。视评认为，“向上甩锅”的背后是只对自己负责的精 巧算计与明哲保身，是干部缺乏担当精神、规避问责的体 现。视评强调，一些地方对一切“负面声音”零容忍的“舆 情洁癖”，也加剧基层干部的趋利避害、矛盾上交行为。 视评一经发出，引发舆论广泛热议。其中，最显著的 观点指出，视评“句句没提武大校长，句句都在说武大校 长”（7 月 31 日，武汉大学校长回应媒体校图书馆“性骚 扰”事件结论时表示“等上级安排”，引发公众强烈质疑）， 说话不腰疼”，被“甩锅”的上级单位也应承担相应责任；第3页/共14页 猜测武汉大学管理层存在“书记-校长派系纠纷”，如此重 大的舆情事件本应由主抓思想的书记出面发声，但最终 是主责行政的校长出面“扛雷”并“造雷”，放大矛盾， “玉石俱焚”。 截至 8 月 24 日，新华社视评发布 11 天后，武汉大 学方面仍未发布官方通告。 三、现实背景 （一）政治背景 “不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”， 件的创造离不开中央政府开明包容的政治态度、改革开 放的进取精神以及刀刃向内的危机意识。 二是经济社会转型期矛盾凸显。我国正处于经济社 会全面改革和转型过程中，经济体制深刻变革、社会结构 深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。社会 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾。具体表现在：青年就业、 男女对立、结婚生育、透支消费、特权公权、资本剥削、第5页/共14页