新华社视评“舆情应对唯上不唯实是一种向上 甩锅”的现实背景与警示意义 一、核心摘要 1.视评引燃公众对官场舆情应对积弊的广泛讨论 2.基层苦舆情处置，中央苦公信填坑，久矣 3.上级舆情洁癖压力迫使下级丧失担当作为动力 4.“唯上不唯实”实质是“体制内避险”行为 5.舆论痛批“对上甩锅”“对下拿捏”现象 6.让干部敢担当，让基层敢说话，让错误可容忍 7.警惕决策与执行脱节，延滞舆情应对 8 月 13 日，新华社发表时长 2 分 15 秒短视频评论 《舆情应对“唯上不唯实”是一种“向上甩锅”》，对近年 来一些地方和部门普遍存在的“向上甩责”行为进行批判。 视评开篇点题称，“等上级通知”“听领导安排”成了一些 地方和部门在面对舆情时的高频用语，这种行为实质是 一种“向上甩锅”。视评指出，“向上甩责”式回应不仅是 对社会关切和公众知情权的漠视，更损害党和政府公信 力。视 日，武汉大学校长回应媒体校图书馆“性骚 扰”事件结论时表示“等上级安排”，引发公众强烈质疑）， 认为视评虽未点名，但已接近“公开处刑”。 视评也在基层队伍中引发强烈共鸣，称“不唯上，被 上面骂；不唯实，被下面骂”，凸显基层舆情应对的窘迫。 除上述 2 点主流观点外，另有观点批评新华社“站着 说话不腰疼”，被“甩锅”的上级单位也应承担相应责任；第3页/共14页 猜测武汉大学管理层存在“书记-校长派系纠纷”，如此重

舆情处置的“黄金时间”，主动发声，澄清事实，疏导情绪。实事求是，坦诚沟通：处置工作必须以事实为依据，发 布信息客观准确。态度要诚恳，不回避、不推诿。 内外联动，注重效果：对内加强教育引导，对外统一口 径，主动与家长、媒体和上级部门沟通，争取理解与支持。 来源：AI 生成 二、组织机构与职责 1.成立学校网络舆情应急处置工作小组（以下简称“工 作小组”）。 组长：党支部书记、校长（担任总指挥，对应急处置负 总责） 。 2.工作小组主要职责： （1）决策和启动应急响应。 （2）组织研判舆情发展趋势和影响范围。 （3）审定处置方案和信息发布口径。 （4）指挥、协调各成员开展具体处置工作。 （5）决定向上级教育主管部门报告。 三、舆情分级与应急响应 根据舆情的紧急程度、危害大小、影响范围和发展态势， 分为三个级别： (一) 一般舆情（蓝色预警） 1.特征：内容指向具体且微小的问题，事实比较清晰； 平台广泛传播， 形成舆论风暴；主流媒体介入报道；严重损害学校形象，可 能引发现实聚集。 2.响应措施（Ⅱ级/I 级响应）： （1）工作小组立即进入紧急状态，组长统一指挥。 （2）第一时间向上级教育主管部门报告，寻求指导和 支持。 （3）全面核查事实，必要时联系公安机关介入。 （4）成立新闻发言人，统一信息出口。（5）根据事态发展，适时通过官方渠道发布权威信息， 或联系权威媒体进行正面引导。

四是司法反转与校方沉默拖延导致舆情延烧。7月25日， 法院一审判决驳回杨某某全部指控，明确肖某某的动作系因 皮肤病抓痒，无性骚扰意图。尽管判决已推翻核心指控，但 校长的最新回应“需等上级安排”再度引发次生舆情，“法 院都判了，武大还在‘等上级’”“撤销一个记过，难道还要 惊动教育部？” 二、话题转移情况分析 一是从性骚扰争议到网络暴力泛滥。事件发生初期，# 武大图书馆性骚扰#话题阅读量超 10 亿次。随着肖某某遭网

继续通过各种渠道举报肖某。此外，她还在网上公开表示自 己被录取为浸会大学的研究生，相关言论引发大量网民不满 和舆论情绪的反弹，并牵连出网传杨某某保研香港浸会大学 后被取消资格、武汉大学回应是否撤销对肖某某处分时称“等 上级安排”等次生舆情，并由此引发舆论场中关于性别对立、 程序正义、学术不端等多个话题领域的舆论风暴，舆情整体 呈现错综复杂的态势。 舆论观点：在本次事件中，舆论观点呈现出明显的阶段 化特征，在事 “获取保研资格”，并表示会持续举报，触发网民对其道德 诚信的强烈质疑，并牵连出网民质疑其硕士论文存在造假，—5— 导致舆论矛头转向对武汉大学学术监管失效的批判；而校方 在司法结论清晰后以“等上级安排”的回应，被新华社不点 名批评“向上甩锅”，更引发网民对其行政惰性与程序正义 缺失的质疑，加剧其公信力崩塌。 2.校园管理类：中南林业科技大学涨学费引质疑 事件概述：8 月 8 日，澎湃新闻发文称，近期部分中南 万元/年上调至 2.8 万元/年。他们质 疑学校未在招生简章、研招网等主要渠道同步更新调整学费 信息，未能有效履行告知义务，导致学生权益受损。在对学 生的答复中，校方称，学费上调经过调研、成本测算和上级 备案等流程，且涨幅依据相关文件，调整流程严格合规。8 月 6 日，中南林业科技大学相关负责人向澎湃新闻回应称， 学费调整流程严格合规，去年 10 月已在学校财务处官网发 布学费调整通知。至于上调学费的原因，该负责人表示，成

医疗腐败、政府监管以及网络暴力等 8 大类别。地域分布 以一二线城市、中东部较发达地区城市为主。从舆情处置 方式与结果来看，相对较多为内部非公开的人员处理与 赔钱封口，涉发达城市、大型知名医院或恶劣舆情舆情事 件，通常由上级或地方主管部门提级通报表态处理。近半 数通报涉及最终人员处理情况与调查结论。 分析 2025 年医疗卫生类舆情主要特征： 一是“医弱民强”：地方政府监管与医院管理方在网 上承受密集舆论“火力”；二是“贪财好利”：医院功利性

47—15— 我们医院是一对一进行治疗的，而 且我们是用电脑登录的病人信息， 所以不存在把患者信息弄混淆的可 能。关于收费问题我们医院的收费 都是有依据的，并且流程都是合理 合规的。我们欢迎这位患者和上级 的监察部门，随时到我们医院进行 检查和监督。 三、行业动向 行业政策方面，国家医保局发布《关于进一步加强对定 点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》，要求严查定 点药店对医保患者实行歧视性价格、价格欺诈等违规行为，