女童遭多人强奸未立案民警被控渎职，公信力有待长期修复 11 月 1 日，据澎湃新闻报道，10 月 29 日，“临夏 12 岁女孩遭多人强奸警方未立案”一事有新进展，女孩叔叔告 知，检方已受理其对办案民警渎职、滥用职权的控告。检方 回应案件在办理，办结后会通知。这一消息再次引发舆论热 议，公众对当初警方的不作为以及案件处理过程中的种种疑 问再次展开讨论。 事件回顾 2021 年 7 日：燕燕被三名男子从临夏回族自治州和政县哄 骗到临夏市遭强奸，次日又被一名成年男子强奸。 8 月 2 日：家属在临夏市中心广场找到燕燕。 8 月 6 日：临夏市公安局出具《不予立案通知书》。 9 月 3 日：临夏市公安局作出《刑事复议决定书》，维 持不予立案决定。 11 月 17 日：临夏回族自治州公安局作出《刑事复核决 定书》称，经审查，认为此前临夏市公安局作出的《刑事复 议决定书》认定的事实不清、证据不足，决定撤销。 达到当日讨论峰值，随后舆情有所下降。平台占比图 从信息来源看，微博是该事件讨论的主要阵地，占比 69.39%，主要由话题#12 岁女孩遭强奸未立案民警被控告渎 职#带动传播，该话题登上微博热搜榜第 11 位，阅读量高达 6927.1 万次；其次是头条号占比分别 10.96%，主要由话题 #12 岁女孩遭强奸未立案 民警被控渎职#带动传播，该话题 登上今日头条热榜第 8 位。 情感倾向占比图 从情感倾向来看，以负面信息为主，占比

近期，广西百色“2 名不满 12 岁女童杀害 7 月龄男婴未 被立案” 事件引发全网关注。#女童杀害幼婴未立案 90 万赔 偿仅付 10 万#等话题登上微博热搜榜。 图源：大风新闻 事件核心矛盾反映出公众情感诉求与法律刚性规定的 激烈碰撞。一边是受害家庭破碎后的无助呐喊，一边是“刑事 责任年龄线已无下调空间”的法律回应，舆情场中“情理”与 ，事件细节刺痛公众神经。2024 年 7 月，9 岁的黎某盼与 11 岁的岑某某因嫌 7 月龄男婴哭闹，对其实 施抱摔、踩踏等暴力行为，致其心脏破裂死亡。警方因二人 均未满 12 岁出具《不予立案通知书》，法院判决的 90 万元 赔偿仅执行 10 万元丧葬费，剩余款项因监护人无财产可执 行陷入僵局。黎先生“孩子没了，凶手还在上学”的控诉，加 上她妻子重度抑郁、家庭离散的境遇，让“未成年成免罪金牌” 义未得伸张”的舆论印象。这种情感冲击使得部分公众对法律 产生“冰冷无情”的误解，忽略了刑事责任年龄制度背后的立 法逻辑。 （二）法律上面临刑责年龄的科学依据与制度刚性的冲 突 从法理层面看，不予立案的决定严格遵循了现行法律规 定。我国《刑法》明确将刑事责任年龄起点设定为 12 岁， 仅针对故意杀人等重罪且需最高检核准方可追责，而本案中 施暴者均未满 12 岁，完全不具备刑事责任能力。

当日，酉阳土家族苗族自治县市场监督管理局在其官网 发布《情况说明》称，有媒体反映“重庆粮食集团酉阳县粮 食有限责任公司将过期大米重新包装销售”的问题，前期， 重庆市市场监管综合行政执法总队已根据举报线索立案调 查，将根据调查结果依法依规处理。 同日，第一财经报道称，举报者提供了大量音视频材料， 并称粮食公司的违规行为持续多年。此外，第一财经爆料， 重庆粮食集团此前面临较大财务困难。据重庆国资委官网披 有网民表示，举报人早就已 经向管理部门举报，但直到近期有媒体关注介入才正式立案 调查，质疑有关部门不作为，对此类民生大事不重视。 四、研判分析：舆情处置有待因时制宜 在本次舆情发酵过程中，由于媒体的介入和转载报道是 导致舆情热度迅速上涨的重要因素。而大量媒体在发布相关 报道时也明确，重庆当地市场监管部门已经立案对此事进行 调查。一定程度上满足了网民预期。但值得注意的是，网民 对本次 对本次事件仍然有诸多疑虑，包括：市场监管部门为何在举 报人第一次举报时未曾立案？有关部门回应称举报人所说 情况存在部分不实，具体为哪方面不实？因此，虽然当下舆 情热度已经呈现下降趋势，但后续仍需根据舆情发展方向， 因时制宜，灵活做好舆情处置引导工作。而对于后续的舆情 引导和处置，建议关注以下几方面： 一是把握整体舆情走向。建议后续针对舆情发展情况保 持持续关注，并根据舆情处置方案等做好相关回应工作，警

百雀羚被误伤，国货崛起背后的舆情暗礁 一、概述 近期，网上流传一份上海市药品监督管理局于 11 月 14 日发出的《举报答复书》，指出百雀羚生产的化妆品涉嫌使 用禁用原料，举报内容基本属实，已决定立案调查。据了解， 百雀羚是成立于 1931 年的知名国货护肤品牌，产品曾作为 向外宾赠送的国礼。 11 月 20 日上午 9 时，百雀羚就此事回应称，国家药监 局于 2021 年 5 月 26 20 日晚，上海市药监局回应称，经立案调查后， 认定百雀羚不存在违反《化妆品监督管理条例》及禁限用原 料管理规定的情况。 二、传播情况 数据显示，19 日，《举报答复书》在网络流传，初步引 发舆论关注。20 日上午，百雀羚在微博平台发布情况说明后， 相关信息数量迅速冲高，形成本次舆情发酵过程中的信息峰 值；20 日晚间，上海市药监局回应百雀羚被立案调查一事， 推动舆情热度再度回升，随后信息热度回落。趋势图 网相关数据量达 13.5 万余条，其中，微博数据占据总数据 量的 75.28%；APP、视频等平台数据量较小，具体占比情况 见下图： 平台占比图 从各平台热搜话题来看，微博出现 16 个涉“百雀羚被 立案调查”的热搜话题，包括“百雀羚否认化妆品添加禁用 原料”“百雀羚否认化妆品添加禁用原料”等；今日头条有 3 个相关话题，包括“官方：百雀羚不存在违规行为”“百 雀羚涉嫌添加禁用原料基本属实”“

滴滴分公司负责人被查背后，监管问责亟 需常态化 最近，云南红河州滴滴出行分公司负责人被立案调查 的消息，引起广泛关注。事件表面上是一家地方公司的问 “ ” 题，实质上折射出网约车行业治理的 老毛病 ：整改年年 喊，问题年年在。人们早已不缺对滴滴的关注，而是越来 “ 越质疑，在一次次通报和整改之后，信任什么时候才能 双 ” 向奔赴 ？ “ 从这次调查看，问题并不复杂，就是分公司 敷衍整 惹毛了地方监管。地方监管部门早在此前多次指出滴滴 红河州公司存在违规派单、信息审核不严、司机准入混乱 “ 等问题，但凡拿出积极的态度来，也不至于如今被 公开打 ” “ ” 脸 ，地区负责人更是遭 立案调查 。从监管部门的角度来看，无论从经济效益还是社会稳定来讲，都不希望域内企 业被媒体大肆曝光、批评，“ ” 护短 是地方监管的常态，而 主动揭短却属一反常态 “ ” ，可见地方监管已经到了 不能忍

一盒被家长集体指认为“发臭”的虾仁炒蛋，像一枚带着刺 鼻味道的楔子，生硬地撬开了城市公共服务的一道隐痛裂缝， 并在“谁来为孩子做饭”和“孩子吃到嘴里的到底是什么” 两条叙事链上同时点燃舆论引线，最终在“涉嫌瞒报、立案 侦查、人员被控制”的官方通报落槌之后，将原本以“品质 口碑”起势的争议，推送到关于公共服务采购透明度、资本 进入民生领域的边界、基层执行对政策善意的扭曲乃至第三 方检测独立性的系统性追问之上。 从“个案抱怨”跨越到“系统风险”的公共议程。 随后，公益人士邓飞实名反映招投标环节可能存在的问 题，强调上海数十万学龄儿童的午餐安全不容侥幸，而联合 通报“涉嫌瞒报食品安全相关信息、公安机关已立案侦查并 控制相关人员”的官方消息坐实“问题之严重性”。 企业在 9 月 23 日深夜发布“全面接受、全力配合” 的两行 48 字致歉，被广泛解读为“迟来且缺乏诚意”的姿 态，舆论情绪由愤怒转向不信任，并进一步汇聚为对“监管 程惰性吞噬”，这也就解释了为何在官方通报“涉嫌瞒报、 立案侦查并控制相关人员”的强力动作落地之后，社会仍然 将观察点延伸到“检测独立、信息公开、家委会实权、竞争 结构优化”等更具结构意义的议题上。 结语——让校园餐桌的每一口，都咬在公共信任的尺度 上 一盒校园餐，分量不大，却承载着数十万家庭的期待， 也映照着一座城市公共治理的温度与力度。从“发臭的虾仁 炒蛋”到“涉嫌瞒报被立案侦查”的强力处置，这场舆情风

“医生故意杀 人” 等误导性视频。第三起纠纷中，家属将两年后确诊的脑 瘫归咎于医生，未做鉴定即指控 “手术记录被篡改”。 在此期间，邵医生在 7 月 30 日、31 日报警两次，第一 次警方未立案，第二次警方并未明确如何解决，也没有第一时间联系网暴者下架视频。8 月 1 日，邵医生在抖音上发布 了一条告别视频后跳楼。8 月 2 日，公安局、卫健委及周口 六院召开会议，公安局成立了三个专班，针对网暴账号展开 。例如 医院处理医患纠纷的相关部门，应拿出部分力量与社交媒体 平台保持沟通，发现网络医闹后第一时间向平台提供相应的 证据，以正视听或及时拦截网暴内容；属地公安部门在接到 报警后，符合立案标准也应及时立案，及时制止当事人的网 络暴力行为，依法依规调查处理案件，保护医生的合法权益。 邵医生的悲剧揭示了网络暴力与医疗纠纷交织的深层 社会矛盾。唯有将 “守护医者” 与 “保护患者” 置于同等重

王女士故技重施, 再次带小航冒名接种流脑疫苗。 直至小航向母亲提及“打针”，刘女士核查监控才发现真相。 面对质问, 王女士称“担心女儿体弱、疫苗未打全影响入 学"，该理由未获谅解。目前，警方以“故意伤害"立案，王女 士因"“冒用他人身份信息”被约谈，涉事社区卫生服务中心暂 

长沙市开福区立案 4 起，均下达行政处罚决定书，对 涉案 5 人作出行政处罚。其中： 两名开办者被没收涉案药品器械、没收违法所得 167.9 万元，罚款 2518.5 万元； 一名医生被警告、没收违法所得 11.75 万元，罚款 3 万元，暂停执业活动一年； 一名护士被没收违法所得 6 万元；一名实验室人员 被没收违法所得 1 万元。 长沙市长沙县行政执法局立案 9 起，对涉案 幼儿血铅异常问题的通报 对省疾控中心主任、天水市第二人民医院院长、麦积第14页/共17页 区教育局局长等 17 人立案审查调查； 对省卫生健康委、天水市委等多个单位启动问责调 查程序； 对省卫生健康委党组书记、省疾控局局长主任、天水 市委书记等 10 人立案问责。 六、应对策略 （一）主流新闻媒体应正确理性引导舆论 新闻媒体在医疗卫生网络舆情传播起到“监督创造”

报，主要就涉事教师田某某对学生林某某体罚事实作出说明， 通报内容称田某某作为班主任对学生林某某实施的体罚行 为，出于教育惩戒目的，不存在虐待、伤害林某某的主观故 意，不存在情节恶劣的情形，未达到刑事立案追诉标准，也 不属于违反治安管理行为。继而引发舆论反转，导致舆论从 对涉事教师的批评转移到对正常教育活动过敏反应的反思。二、传播分析 1、 起止时间 2025 年 9 月 18 日至 9 月 调查组发布通报，主要内容指出经过对学校监控视频的全面 查看，认定田某某作为班主任对林某某实施的体罚行为，出 于教育惩戒目的，不存在虐待、伤害林某某的主观故意，不 存在情节恶劣的情形，未达到刑事立案追诉标准，也不属于 违反治安管理行为。但直言教师违背了《中小学教育惩戒规 则（试行）》等情形。同时认为 9 月 18 日发布的相关处理 决定是适当的。这一调查结果与先前结论截然相反，进而引