次生舆情的产生与应对 来源：微信公众号“探舆岛” 次生舆情是在新媒体环境中以原生事件议题为基础和诱因，再生和演化的新 舆情。某些公共事件成为舆论热点之后，如果事情没有及时处理好，可能会引发 公共讨论和意见的表达，很多平常被掩盖和忽略的问题都被“扒”出来，形成一波 又一波的“次生舆情”。 一、次生舆情的特征 关联性与偶然性。当原生事件进入公众视野并引起广泛关注后，事件中不同 利益攸关

起止时间 2025 年 9 月 15 日至 9 月 30 日，关于“重庆理工大学安 排男性留学生混住女生宿舍”事件相关舆情，全网原发信息共 计 27379 条。从舆情传播过程分析，事件呈现典型的“产生— 爆发—回应—收尾”发展态势，从 15 日舆情发声，到 16 日学校发布官方回应，至 17 日信息扩散导致关注度升高，到 30 日 讨论热度冷却。 2、 舆论情感分析 在“重庆理工大学安排男性留学生混住女生宿舍”事件全 问题被放大。“学校宿舍楼内男女学生混住”这一话题标签极 易吸引舆论目光，首先将引发公众对女性学生群体性别安全能 否得到保障的质疑。同时，该话题极易与此前山东大学为留学 生分配“女学伴”事件产生关联，激发舆论对学校将女学生做 作为吸引留学生就读的“优惠条件”的批评与质疑。3、对留 学生实行“双重标准”管理的质疑。学生宿舍本应实行严格的 性别隔离制度，且在该事件相关报道图片中，有明确信 “重庆理工大学安排男性留学生混住女生宿舍”事件是近 年来部分高校在留学生管理问题中的一个重要缩影，其中涉及 的“双重待遇”质疑直接触及公众对校园公平和安全的呼声， 极易引发舆论聚焦，对学校公信力建设和维护产生重大舆情隐 患。在面对此类事件时，必须从强化资源配套建设、提升国内 外学生管理平等意识以及建立学生意见反馈沟通机制等方面 着手：第一，强化服务意识，确保学校配套设施建设和国际化 进程相平衡。

1%。 舆论普遍对该事件持负面态度，前期认为教师对学生的体罚 行为严重越界，在调查组通报发布后转而批评涉事学生家长 未查清事实原由便通过网络发声维权，严重浪费社会资源， 且对涉事教师心理、事业产生严重影响。3、 传播平台分析 综合“济南市市中区育英中学教师体罚学生”全网传播 平台分析，视频 6104 条，占比 48%；客户端 4035 条，占比 31%；微信 1566 条，占比 12%；网站 5%；微博 446 条，占比 3%；其他平台共计 101 条，占比 1%。视频、客 户端、微信、网站以及微博平台成为该舆情事件主要信息来 源，而从舆论话语权重分析，官方媒体每次报道后，均在舆 论场产生大范围话题回响，自媒体在官方媒体报道基础上进 行二次转发和解读，形成话题热度高峰，显示出官方媒体对 话题热度具有重要推动作用。三、舆情发展及应对 1、 舆情发生（9 月 2 日-18 日） 9 决定是适当的。这一调查结果与先前结论截然相反，进而引 发又一波话题热潮。舆论爆发点：事实认定结果彻底扭转舆 论方向，转而批评学生家长捏造、歪曲事实，对当事教师造成巨大负面影响，此类缺乏事实依据的极端行为，不仅对当 事教师产生伤害，更解构了健康、和谐的家校关系，导致教 师可能害怕家长通过网络发声维权，对学生不当行为“在睁 一只眼闭一只眼”，最终对学生健康成长不利。 4、 舆情尾声（9 月 27 日-9 月 30 日）

知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何 形成的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理 与发展的关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管 理是为了更好地发展。互联网管理是在互联网这个新生 事物产生后，通过认识、实践、再认识、再实践，逐步 产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利 用国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，比公安 部 1997 年 12 月 11 日发布的《计算机信息网络国际联网 一方面成就了互联网的快速普及与繁荣，另一方面也造 成了互联网信息泥沙俱下、鱼龙混杂，贻害无穷。这就 需要科学管理，在管理上不断下功夫、不断地改进。 图片来源：Pexels 这个规定的出台，还有另外一层意义，就是它产生 的溢出效应明显，带动作用巨大，推动了第一波中国互 联网的大发展，上网看新闻。最具影响力的代表就是新 浪、搜狐、网易、腾讯等四大门户网站，以及这些新闻 信息的提供者人民网、新华网、央视网、中国网等。随

知或很少有人知道的故事，就是中国互联网管理是如何形成 的。通过阅读此文，可以让我们认识到互联网管理与发展的 关系，他们不是对立的，而是相辅相成的，管理是为了更好 地发展。互联网管理是在互联网这个新生事物产生后，通过 认识、实践、再认识、再实践，逐步产生并成长起来的。 1997 年 3 月 28 日，国务院新闻办公室印发关于《利用 国际互联网络开展对外新闻宣传暂行规定》，比公安部 1997 年 12 月 11 日发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管 这个特点我认为，一方面成就了互联网的快速普及与繁荣，另一方面也造成了互联网信息泥沙俱下、鱼龙混杂，贻害无 穷。这就需要科学管理，在管理上不断下功夫、不断地改进。 图片来源：Pexels 这个规定的出台，还有另外一层意义，就是它产生的溢 出效应明显，带动作用巨大，推动了第一波中国互联网的大 发展，上网看新闻。最具影响力的代表就是新浪、搜狐、网 易、腾讯等四大门户网站，以及这些新闻信息的提供者人民 网、新华网、央视网、中国网等。

享，后来广泛用于个人电子邮件的通信联络，再后来人 文艺术、社会文化、媒体新闻等各类信息不断增多，并 大有失控之危险。如此庞杂、自由生长、充满各种不同 文化价值观的信息网络，如果进入某个国家，必将对其 文化产生重大影响。 当时的法国、德国就对美国的互联网抱有观望态度， 他们担心美国的“垃圾文化”可能会构成“文化侵略”， 加拿大、意大利也不愿其民族文化被美国信息高速电子 网络“吞没”，新加坡官员表示要“成为信息高速公路上” 频阻塞、崩溃，人们在各种论坛对这件事展开讨论。当 这条新闻开始在网上疯传时，也意味着互联网首次从传 统新闻媒体篡夺了重大事件的报道权。五、改革开放需要互联网 中国的发展离不开科学技术，互联网虽然产生于美 国，但同时也是一种科学技术，遵守“技术中立”原则， 非歧视不排他，机会人人平等。互联网根域名在美国人 手中，但各个国家都有独立域名，这就等于承认了互联 网有国界、有自主权，关键是要制定规则和遵守规则， 产业，在推进国家信息化的进程中扮演最重要的角色。接入互联网，中国才更紧密地与全世界联系在一起，网 络传播的力量可以让世界更好的了解一个真实的中国、 一个发展的中国、一个开放的中国，网络传播也将对中 国社会各个领域产生重大而长远的积极影响，使亿万中 国人的生产、工作、学习、生活、交往、娱乐的方式发 生深刻的变化。中国的崛起没有互联网是不可想象的。 六、互联网的问题 1995 年 4 月 7 日一条《扬子晚报》的快讯引进了中

新一代信息技术和网络自媒体迅速发展的当下，越来越多 的网民开始通过社交媒体和短视频接收信息、传递情绪和 表达诉求。突发事件发生后，常常伴随着网络舆情的急速 发酵和快速蔓延，对政府工作、社会稳定以及公众的正常 生活都会产生很大的影响。因此，如何在突发事件发生时， 提高多方有效应对网络舆情的能力，成为有待解决的重要 课题。基于中国知网（CNKI）所提供的文献，收集并整理了 2009 年至 2024 年国内学者对突发事件网络舆情研究的文 二、突发事件网络舆情的基础理论研究 王建龙、王来华、张克生、陈月生等是较早一批在网 络舆情领域开展研究的学者，其中王来华将舆情定义为“在 一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和 变化，民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度。” 网络舆情是网民的社会政治态度。学者张克生认为舆情是 “决策主体在决策活动中对社会客观情况以及国家决策产 生的社会政治态度。”刘毅认为网络舆情是公众对公共事 务所持有 （一）突发事件网络舆情对公共政策的影响 突发事件的网络舆情因其传播起点的爆发性、演变过 程中的不确定性和网络群体中的扩散性等特点，通常会在 短时间内裹挟公众情绪，随着这类情绪有序地转化为诉求， 会让社会和公众对此突发事件产生的诉求加快进入政策议 程，或推动对现存政策的修订和完善。集结、共识、抗争 及式微是“交互触发式”网络舆情发展的四个关键演变阶 段，受到交互时机、影响范围及作用强度的严格约束，可 以推动社会问题转化为政策议题。2016

样，实现人与自然的双赢。 2、打破行业“壁垒”：这个项目成功的关键，是打破 了能源、农业和环保之间的界限。未来，我们应该鼓励更多 这样的“混搭”创新，比如“光伏+农业”、“光伏+旅游” 等，产生“1+1>2”的效果。 3、政策要鼓励“创新”：塔拉滩的成功不是一开始就 规划好的，而是在实践中不断调整、试错出来的。这说明， 好的政策应该鼓励基层大胆尝试，给这种“摸着石头过河” 的创新留出空间。总结：

植于社会结构和心理机制之中。互联网作为技术载体，极大 地加速和扩大了舆情的形成与传播过程，但社会不公平和不 平等才是舆情爆发的深层土壤。正如研究表明，中国社会存 在的“不断加剧的社会不公平感”和“相对被剥夺感”产生的仇 官、仇富心理，是许多网络舆情事件爆发的深层原因。 2.1 互联网技术的基础作用 互联网技术为网络舆情的形成提供了基础性条件。网络 打破了时间和空间的界限，提供了前所未有的表达平台和传 社会心理机制网络舆情的形成过程深受多种社会心理机制的影响。研 究表明，当前中国网民社会心态的主要特点包括：不断加剧 的社会不公平感；由相对被剥夺感产生的仇官、仇富心理； 社会价值的多元化与不断降低的群体社会认同感；各种形式 的非理性心态；诚信的缺失和社会普遍信任危机等。这些社 会心态构成了网络舆情产生的心理基础。 当具体事件触发这些心理机制时，就容易引发网络舆情 的爆发。例如，“房妹”事件（2012 年 12 月 26

医等案件， 一幕幕悲剧令人痛心。这些事件不仅造成重大人员伤亡，更 对正常社会秩序形成强烈冲击，迅速引发公众高度关注与强 烈反响。 对于受害者及其家庭而言，此类事件带来的伤痛难以估 量，而其产生的负面影响更扩散至整个社会，不仅引发普遍 的不安与恐慌情绪，更在一定程度上削弱了民众对社会安全 的信任。因此，深入剖析此类事件的舆情演变脉络、监测与 处置实效，系统梳理各地方政府从中应吸取的经验教训，对 同过程中，有些地方存在部门间沟通不畅、职责不清的情况， 影响应对效率。 三是努力做好引导舆论与心理疏导。各地方政府应通过 官方政务号和新闻媒体、社交媒体矩阵发布正面信息、权威 观点，引导舆论走向理性。同时，针对公众因事件产生的恐 慌、焦虑情绪，部分地区开展心理疏导工作，如发布温馨提 示、组织心理专家线上线下答疑等。但存在的问题是，部分 地方心理疏导工作在覆盖面、及时性上还有待提升，未能充 分满足公众需求。 四、加强社会保障与社会戾气疏导 （二）收入差距问题加剧社会矛盾 高收入群体与低收入群体在生活质量、资源获取等方面 存在较大差距，低收入群体在一些基本民生问题上面临更多 困难。这种差距容易引发低收入群体的相对剥夺感，认为社 会不公平，从而产生对高收入群体及社会的不满情绪，加剧 社会矛盾和戾气。 （三）社会戾气在恶性事件中的体现 在无差别袭击等社会恶性事件中，社会戾气表现得尤为 明显。肇事者往往因个人生活中的挫折、不满，如失业、婚