从全球遏制到后院优先：美国国防战略转向 的逻辑 2025 年 9 月，一份由五角大楼内部流出的国防战略草案 引发外界震动：草案建议将国防重心从长期强调的遏制中国 与俄罗斯，转向优先保护美国本土及西半球安全。这一草案 由国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）主导的政策小组 推动并进入部门审议。 这份看似抽象的战略草案，并非停留在文件层面的文字 修辞。它正在以一种低调而实质的方式，改变着美军与白宫 乎美国如何定位自己在全球领导中的角色，同样决定着其在 未来十年内的军事、外交及经济优先事项。因此，这一草案 的修改不仅具有深远的国内政治意义，也将在全球范围内引 发广泛关注。 一、白宫忽然调转车头，原因为何？ 这一战略转向既有即时的政治动因，也植根于深层的结 构性约束与历史惯性。既是国内政治的延伸，也是国际格局 变迁导致的不得不然。 首要的现实驱动来自资源约束与国内疲态。长期大规模 的海外军事部署已对美国社会与财政造成反噬。国会预算办 从理论角度看，该动向也符合两类经典解释的逻辑：霸 权稳定论指出，当主导国认为提供公共产品成本过高时，往 往出现供给收缩；权力转移理论则认为，若新兴强国快速逼 近现有霸权，守成国可能将战略重点从对外扩张转向防御与 核心利益维护。内因是事物变化的内部逻辑。同时，推动出现“180 度 大掉头”的则是国际力量对比的五百年未有之大变局。非西 方力量集体上升，以美国为首的西方实力相对下降。其中最 典型、

情绪”的倾向。 该治理路径通过动员、扩散及耦合网络舆情参与主体的情感， 保证网络舆情在正向、正常的范围内波动；以重塑网民的理 性认知，提升其行为能力，推动网络舆情向期望的方向发展。 这种情感转向是网络舆情治理路径的深化与拓展。 1.情感与网络舆情 在网络空间中，情感表现为网络情绪。情感因素对网络 舆情的演化具有重要影响，分析情感因素、把握网络舆情的 传播规律，有利于准确研判和处置网络舆情风险。 政府主导型制度管控的法治治理路径、市场逻辑下强调行业 自律的市场治理路径、协同理论下强调多元主体协同共治的 协同治理路径、技术赋能下强调数据理性和智能交互的技术 治理路径、情感视域下强调情感表达重塑和实践转向的情感 治理路径。 上述路径本质上以解决问题为根本导向，聚焦治理实践 的运行机制与实施效果，指向网络舆情治理的操作逻辑。随 着经济社会的发展，这五大路径在治理理念、治理主体、治 理方式等方 一道被摆在关键位置，网络舆情治理以回应公众关切、提升 公众满意度为旨归，关注网络舆情演化过程中的情感流动以 及非理性情绪的消解。 在治理主体层面，网络舆情治理的开放性不断增强，逐 步从政府主导转向多元共治。市场逻辑和协同理论的引入使 得政府的角色从管控者转向协调者和引导者。政府发挥其资 源配置及整合的职能，引导企业、媒体、社会组织、网民等 其他行动者参与治理，明晰各方权责，畅通各类民意表达渠 道，以此加强网络舆情治

众形成“舆情治理共同体”，通过各自角色的精准定位与协同 联动，才能构建起成熟的风险防控体系，为智驾产业保驾护 航。​ （一）政府从“监管者”到“生态构建者”​ 政府部门的角色已从年初的 “被动回应” 转向 “主动 引领”。特斯拉 OTA 召回事件中，工信部更多是 “回应舆 论质疑”；而到 9 月《汽车行业稳增长工作方案》发布时，已 成为 “生态构建者”，建立“舆情监测——风险预警——快 速响 月“消失的前车”争议中讨论“驾驶等 级划分标准”，公众开始关注更专业的话题。《中国经营报》 的调查显示，63.61%的受访者最期待“雨雾天增强视野”等 实用安全功能，54.51%关注 “驾驶员健康监测”，需求从“技 术炫技”转向“实际安全价值”——这种转变为产业发展提 供了清晰的需求导向。​ 最后的话​ 2025 年已发生的智驾舆情，是中国汽车产业转型升级的 “微观切片”——从事故引发的信任危机，到政策引导下的 理性共识，再到产业行动中的巨大突破，每一次舆情波动都 在优化“安全与发展”的平衡，每一次观点交锋都在深化对 “智能驾驶中国路径”的认知。​ 未来，当公众讨论的焦点从“是否该发展智驾”转向“如 何优化智驾体验”，从“担心安全风险”转向“期待场景创新”， 中国智能驾驶产业必将在全球“电动化+智能化”的竞争中赢得主动，在世界汽车产业的版图上，书写属于自己的“东方 传奇”。

太阳能面板的调查到针对电动车、电池产业的“产能过剩论”，从鼓吹所谓“对等关税”到如今“特殊港口费”政 策，美国将经贸问题政治化、武器化的趋势已经从产业链 前端的制造环节扩展到物流与运输环节。 这种转向反映出美国对中国在全球航运与造船业中 优势的深层焦虑。数据显示，中国造船业的国际市场份额 保持世界第一；中国港口吞吐量长期居世界首位，中国远 洋运输集团已成为全球第四大集装箱运输公司。正是这种 约》确立的基本原则，主张善意履行国际贸易中的非歧视 原则，反对美国以单边措施破坏海洋自由通行的基本规则。 三、制度后果与政策影响 短期内，中国航运业需要面对运输成本上升及航线布 局受限等多方面挑战。部分企业可能转向加拿大、墨西哥 等周边港口以规避额外费用。这种调整将削弱中国企业在 北美市场的港口服务竞争力，同时增加跨境运输环节的不 确定性。从长期看，美国的政策可能诱发国际航运规则的重塑。 国际海事法传统上遵循港口国管辖权原则，即一国有权对 效，全球 航运业可能出现新壁垒，即各国以国家安全为名，对特定 国家的船舶征收差别费用，从而破坏航运业长期形成的自 由竞争体系。国际海事组织的多边协调功能也会遭到削弱， 使航运治理从合作性监管转向对抗性征费。 最后，“港口费”之争揭示了全球化体系的危机。在 地缘政治竞争强化的当下，“安全优先”逐渐取代了合作 共赢，成为美西方重塑供应链布局的重要原则。 美国在国家安全框架下推动供应链“去风险化”和关

等地已先后按“新老有别”的原则推动现房销售政策落地， 维护购房人合法权益。 房地产市场：构建更可持续的运行机制 从行业发展规律来看，推行现房销售制已是房地产市场 转型的大势所趋。随着市场供求关系从供不应求转向总体平 衡，买方市场特征日益明显。据“中指研究院”9 月 29 日发 布的《2025 年三季度中国房地产市场总结与趋势展望》，2025 年 1—8 月，全国商品房销售面积、销售额同比降幅较去年 7%。从占比来看，1-8 月现房销售面积 占总销售面积的比重为 35.4%，较 2024 年全年提升 4.6 个百 分点。 占比持续攀升印证了市场的自然选择。同时，现房销售 倒逼房企从 “快建快销” 转向精细化运营，对企业资金实 力、产品品质提出更高要求，有助于淘汰资质薄弱企业，推 动行业向高质量发展转型。随着融资制度完善与监管体系健全，可以预见，现房销售将逐步取代传统预售制，成为房地 产市场健康发展的重要支撑。

快速回应消费者对“知情权”的诉求，反而将焦点转向对批评 者的攻击，完全脱离了“提供全部情况”的核心要求。在罗永 浩提出预制菜标注争议后，消费者真正关心的是食品安全保 障和知情权问题，此时最需要的是西贝展现诚意、说明情况。 但华衫选择将矛头指向罗永浩，用“网络黑嘴”这样的攻击性 词汇激化矛盾，将技术问题上升为立场对抗的策略，直接导 致舆情从对事的讨论转向对人的攻击。 二是言论失控，越界操作让争议“转移靶心”。作为第三

辆神车”等标签被大量使用，加速了事 件传播。 随着事件出圈，讨论阵地从娱乐化短视频平台扩散至知乎、汽车之家、B 站科技区等专业技术社区，吸引了大量工 程师、汽车爱好者、专业人士参与，形成了独立的“技术舆 论场”。舆论开始转向深度挖掘和质疑。其分析深度远超大 众舆论。 二、舆论观点​ 1.支持与赞赏层面：技术视角的深化​ 大部分舆论观点赞叹“大神”的动手能力和追梦精神。 认为是“民间有高人”的生动体现，将“造车大神”视为草 “安全隐患”不再是一种感觉，而是有具体技术点的指控。 这给相关管理部门带来了更大的舆论压力，要求其必须从专业技术角度进行回应和处置。 如车辆在展示或私下行驶中出现故障、事故，将是最大 的舆情引爆点，可能导致舆论从“争议”一边倒地转向“问 责”。如有专业的汽车工程师学会、检测机构等发布公开的 技术分析报告，将直接主导舆论走向。 四、建议与展望​ 建议媒体与公众在报道和讨论时，引入并采纳技术舆论 场的理性分析，避免停留在“大神”的浪漫化叙事，应主动

月男婴，该如何对未满 12 岁凶手“追责”？》，湖南红网评 论称《12 岁免刑责非“免责”，婴儿殒命的公道不该止于判 决书》。微博相关话题下大部分的评论表达了对判决结果的 情感抵触。 中期阶段，舆论转向法律层面的专业探讨。北京天达共 和（武汉）律师事务所彭夫的观点引发广泛讨论，其指出《刑 法修正案（十一）》已将故意杀人罪刑责年龄降至 12 岁，该 年龄线是基于人类心智发展规律设定，短期内无下调空间。 工。让“留守儿童教育缺失”成为新的讨论焦点。有网民发现，受害家庭同样 面临监护困境，黎先生 4 岁的儿子已成为新的留守儿童。认 为留守儿童的心里健康需要更多关注。舆论焦点从“是否该追 责孩子”转向“如何避免悲剧重演”，网民认知从“个案追责” 到“制度完善”的升级。 二、情与法的激烈碰撞 （一）情感上面临生命价值与救济缺位的双重冲击 公众的情感共鸣源于对生命尊严的朴素认知与受害家

历史经验表明，军事机构名称的变更往往预示着国家战略的 重大调整。19 世纪末美国将“陆军队”改组为“陆军部”，标志着其 从大陆扩张转向全球霸权；二战期间“战争部”的设立则直接服务 于全球作战需求。 如今特朗普政府试图复活“战争部”概念，实质是打破战后国 际秩序，将美国重新武装为“离岸平衡手”。这种战略转向不仅违 背国际社会对和平发展的期待，更将全球推入“安全困境”的恶性 循环。 六、多边体系的警惕与应对

对乌克兰来说，这次会晤造成了一个外交困境。基辅方 面始终寄希望于美国提供的长期安全保障，但阿拉斯加会晤 表明，即便是最坚定的美国支持，也始终基于战略利益而非 道义承诺。 现实迫使乌克兰将目光转向欧洲，加紧与波兰、法国、 德国等伙伴的军事和财政协作。但基辅心知肚明：欧洲的防 务能力仍有局限。即便军费开支增加，欧洲在后勤支援、战 备水平、高端武器生产和情报体系上，仍难以摆脱对美国依 赖。 全球影响力。 从更广阔的地缘视角来看，美俄关系、中美博弈与欧洲 定位已形成联动效应。俄罗斯的影响力半径仍集中在欧陆， 而中国的影响力已辐射全球，特别是在印太地区。值得关注 的是，如果中俄从战术协作转向战略同盟，两国将形成优势 互补的“强强联合”，对现有国际秩序构成全新挑战。 六、结论 阿拉斯加峰会或许没有达成具体协议，但它可能标志着 美俄关系的一个转折。如果未来这一进程最终推动乌克兰问