银行清理“长期不动户”的法律与伦理质疑 一笔笔被银行单方面定义为“不动”的小额财富，正以安全 之名被“清理”，而众多账户主人对此却可能一无所知。 近期，多家银行陆续发布公告，将对“长期不动户”进行清 理工作。这些账户普遍被定义为低余额、长期无主动交易的银行 卡。 来源：AI 生成 天津滨海农商银行在公告中称，此举是为进一步加强个人银 行结算账户管理，保障客户的账户安全。但在这看似合理的背后， 的问题。一、以安全之名的操作是否权力越位 银行开展长期不动户清理工作，宣称依据《中华人民共和国 反洗钱法》《个人存款账户实名制规定》等法律法规。 然而，这些法律仅作了原则性规定，并没有明确授权银行可 以单方面限制或清理客户账户。 仔细阅读各家银行的公告，我们发现一个令人不安的共通点 ——银行既是规则的制定者，又是执行者。 它们自行定义何为“长期不动户”，自行决定清理的范围和 方式，这种既 维权能力，银行正是利用了这种弱势地位推进清理工作。 三、巨额沉睡资产的真实去向 按照银行公告，被清理的账户资金似乎并未消失。天津滨海 农商银行表示，账户将被“纳入长期不动户管理，限制资金收付”。 但银行很少明确说明这些沉睡资金的最终去向，以及客户如 何全额取回属于自己的财产。 全国范围内长期不动户形成的资金池规模可能极为庞大。每 个账户余额虽少，但数量巨大，实际上是一笔巨大的资金。 这些资金的利息收入、投资收益归属问题，银行在公告中均

开展禁毒战争的深层原因。 一、国际因素 （一）维持和巩固美国在加勒比海的战略利益 受到其“门罗主义”的对外政策传统影响，美国长期 以来视加勒比海地区为其“后院”之一，是其地缘战略秩 序的重要组成。加勒比海地处美洲大陆东侧，紧邻美国本 土东南沿海，是美国安全圈的“外缘”之一。 美国政府长期将这一带视为其“第三边界”——即继 加拿大和墨西哥之后，美国在海洋方向上的重要地缘缓冲 区。除了安全考量，美国 径，但实际数据显示，委内瑞拉并非美国输入毒品的主通 道。 这就意味着，美国在该区域的大规模军事行动更像是 以禁止毒品为名的力量投射，而非简单的边境执法。委内 瑞拉拥有丰富的石油与资源储备，其政治体制长期偏向反 美路线，美国长期希望其政权更迭或至少对其施加更大影 响。 而禁毒议程为美国提供了一个合法化借口：以“打击 毒品走私”为名，实际上兼顾对委内瑞拉政府的压力与遏 制。因此，美国“禁毒”行动中的军事、情报手段更多地 图片来源：网络 （二）为中期选举造势 特朗普政府“禁毒战争”的另一个显著目的，是在即 将到来的中期选举中塑造强硬形象、凝聚选民支持。 从目标选民群体与议题优先化来看，移民安全、边境 控制、毒品泛滥三者长期是保守派选民的关注点。特朗普 政府通过将加勒比海走私、毒品泛滥与国家安全直接关联 起来，实际上是将传统“边境议题”延伸为“对外安全议题”，从而借助强硬对外行为吸引那些对移民、毒品、犯 罪感到焦虑的选民。

策，美国将经贸问题政治化、武器化的趋势已经从产业链 前端的制造环节扩展到物流与运输环节。 这种转向反映出美国对中国在全球航运与造船业中 优势的深层焦虑。数据显示，中国造船业的国际市场份额 保持世界第一；中国港口吞吐量长期居世界首位，中国远 洋运输集团已成为全球第四大集装箱运输公司。正是这种 结构性优势，使中国在全球供应链中具备了关键影响力， 也成为美国政策调整的直接靶点。 图 1 2025 年全球造船企业排名 失，而延伸至国家总体实力和影响力层面。 美国通过对征费制度的工具性利用试图重塑海运准 入门槛，中国则通过反征费提升自身制度反抗力并增加与美谈判筹码。从更深层次看，此次博弈是中美在国际秩序 塑造力和影响力方面较量的缩影。 长期以来，美西方主张所谓“以规则为基础的”国际 秩序，却闭口不提“谁制定规则、谁在规则中主动”的核 心问题，多次以生态、人权、发展问题对中国设限、发难。 与之相对，中国则始终坚持以“以国际法为基础的” 输环节的不 确定性。从长期看，美国的政策可能诱发国际航运规则的重塑。 国际海事法传统上遵循港口国管辖权原则，即一国有权对 进入其港口的外国船舶制定合理监管和收费标准。 然而美国此举将该原则政治化、武器化，通过制度性 收费遏制中国发展。若美国的做法被其他国家仿效，全球 航运业可能出现新壁垒，即各国以国家安全为名，对特定 国家的船舶征收差别费用，从而破坏航运业长期形成的自 由竞争体系。

楼纠纷，更通过实体呈现倒逼房企注重建材标准、户型设计 等细节，推动住房品质实质性提升。 舆论苦“期房”已久，“现房销售”成民之所向 可以说，住建部推进现房销售制的举措，正是对民众核 心诉求的精准回应，彰显了鲜明的民意导向。长期以来，预售制下“样板间与实物不符”“交付标准缩水”“资金被挪 用” 等问题频发，购房者对“所见即所得”的住房消费需 求日益强烈。针对民众的这一普遍诉求，全国多地已经逐步 开展政策试点。今年以来，河南信阳、湖北荆门和湖南邵阳 力、产品品质提出更高要求，有助于淘汰资质薄弱企业，推 动行业向高质量发展转型。随着融资制度完善与监管体系健全，可以预见，现房销售将逐步取代传统预售制，成为房地 产市场健康发展的重要支撑。 结语 房地产长期以来兼具民生属性与金融属性，现房销售制 的推进更加强化了房地产行业在民生福祉上的定位。通过防 范交付风险、提升住房品质，政策回应了民众“住有所居、 住有宜居”的核心诉求，减少了因房产纠纷引发的社会矛盾。

调查。 表面上看，官方反应迅速、程序完备，但舆论依然不平。 很多网友质疑，通报重点集中在“穿不穿衣服”，而忽略了孩 子明显的行为异常与心理创伤。孩子像犬一样啃食、爬行，这绝非短期行为偏差，而是长期环境造成的结果。公众更关 注的，是孩子是否得到真正的保护与治疗，而非简单的教育 “纠正”。 二、舆情背后的痛点：无奈、灰区与责任边界 可以理解，官方在处置此类事件时确实存在现实难点。 孩子 把回应变成修复，舆情才能真正平息。面对类似事件，政府 要学会“以公开稳信任、以专业稳舆情、以结果稳民心”。 从“属地”到“协作”：补齐跨省监管的空白。此案的另一 难点在于流动性。孩子与家人长期跨省迁徙，使地方政府和 社区难以建立持续跟踪机制。类似问题在流动人口家庭中并 不罕见。应当建立跨省儿童保护协作机制，由公安、民政、 教育部门共享重点儿童家庭信息，确保每个孩子在流动中也 能被

龄群体。据网民反馈，一些境外机构以“国际青少年夏令营” “跨文化学术交流”为幌子，通过设置“拍摄城市地标”“记 录港口设施”等看似无害的“城市探索任务”，在潜移默化 中诱导儿童和青少年越界窃密。 这类“长期投资”式的渗透，其根本目的已非单次情报 窃取，而是试图在目标价值观形成的关键期，植入亲西方认 知、扭曲国家认同，培养未来的“代理人”。这种针对“思 想土壤”的侵蚀，其潜在危害远超物理意义上的信息失窃， 接着进行舆论放大。他们联动合作媒体与网络大 V，将 上述“学术成果”包装成“专家观点”进行病毒式传播，并 通过举办学术研讨会、讲座等形式，在知识分子与青年学生 中扩大影响，形成对官方政策的舆论压力。 最后进行政策渗透。长期影响甚至拉拢、腐蚀相关领域 的专家学者，使其在为国家建言献策或参与政策制定的过程 中，不自觉地采纳或推行有利于境外的方案，最终形成“学 术资助—舆论造势—政策渗透”的隐蔽闭环。 六、网络空间里的“历史虚无主义”与“毒教材”

每次应对都“从零开始”，同一类问题反复引发舆情；不总 结舆情处置经验，不愿也不能深入探究“为何会出现症状”， 越处置越被动，舆情越搞越多。 “头疼医头”这种处置方式很有迷惑性，短期看似乎高 效，长期却会因根源未除而消耗更多资源。比如，面对复杂 舆情，“头疼医头”可以通过“处理表层问题”快速完成“责 任表态”，很容易让外界觉得“管理者在积极应对”，但实 则回避了“制度设计、决策逻辑、监管体系”等深层责任。 情处置的核 心是责任认领与整改承诺，公众不仅关注“谁做错了”，更 关注“如何避免再做错”。 而“头疼医手”通过各种眼花缭乱的“切割”转移焦点、 推卸责任，常见表现方式有四种：一是甩给历史。用长期存 在的老问题搪塞，不提出当下的解决措施；二是甩给客观。 将舆情原因归咎于“舆论环境复杂”“公众误解”，回避自 身工作漏洞；三是甩给基层。出现问题后先追究执行层责任， 实习生、外包、临时工成为万能卸责模板，忽视决策或管理

社会稳定来讲，都不希望域内企 业被媒体大肆曝光、批评，“ ” 护短 是地方监管的常态，而 主动揭短却属一反常态 “ ” ，可见地方监管已经到了 不能忍 的程度。 事件的另一面，是正规司乘群体长期被忽视的权益。 网约车行业的快速发展，为出行便利立下功劳，但也埋下 “ ” 隐患：司机疲劳驾驶、 带病上路 、后台算法不透明、抽 …… 成比例畸高、客服投诉石沉大海 这些问题屡见报端。 “ ”“

”的模式不可取，其 积极介入只是为了迎合舆论情绪，“都是要拍到网上才有官 方来处理”“一曝光就马上入学”。 在本次事件中，官方的救助行动与舆情爆发节点高度绑 定。女孩辍学半年、寒冬流浪的困境长期存在，但未得到相 关部门主动干预，直至视频曝光引发全网关注后，多部门才 连夜启动处置程序，入学安排、低保办理、福利院安置等关 键举措均在舆情发酵后的 24 小时内密集公布，行动时机高 度契合

回归本真，或许才是通往用户内心的最短路径。正如一位网 友的感慨：“阿姨说的不是车，是生活。”热度终会过去， 但用户对“真实”的渴望永远不会消退。如何将这份偶然的 “真实”沉淀为品牌长久的“真诚”，是留给所有营销者的 长期课题。