行为。南涧县 公安局一名工作人员表示，孩子目前在云南省外，南涧县公 安局、民政局等相关人员组成的工作组已抵达当地，孩子和 其父母已在接触范围内，工作组当面开展相关工作，要求其 遵守公共秩序，不允许在公共场所再次出现衣不遮体及孩子 爬行行为，其家庭已同意。目前，一家人计划驾车回北京。 工作组已同当事人女方母亲取得联系，后者介绍近期将把孩 子户口落到北京。另外，公安机关已对其父母展开调查。 可以理解，官方在处置此类事件时确实存在现实难点。 孩子确为亲生，没有明显外伤，家长对外沟通抗拒，且跨省 流动频繁，属地管理存在障碍。这些都让介入和处置难度陡 增。但“无奈”不能成为“不作为”的理由。一个孩子在公共场 所衣不蔽体、以动物般姿态行动，本身就突破了社会的基本 道德与法律底线。我国《未成年人保护法》明确规定，监护 人不得实施家庭暴力、不得忽视对未成年人的照护与教育。 所谓“教育方式不同”，并不能成为掩盖虐待与忽视的借口。 政府需要在“尊重家庭教育权”与“保障儿童成长权”之间找到 更有力的平衡点。 三、面对舆情，官方还能做得更多 从“劝导”到“干预”：保障儿童权益需要更硬的手段。从 目前的处理来看，工作组的主要措施是“现场劝导”，要求家 长注意公共行为。但面对这种明显存在照护失职迹象的情 况，仅仅“劝说”远远不够。民政、公安、卫健、妇联等部门 应当联合介入，启动儿童保护评估程序，必要时进行心理测 评与家庭功能评估，对孩子的身心状况作出专业判断。如果

能误导青少年，认为这种无视安全法规的“硬核”改装是值 得推崇的，从而引发更多的社会问题。 3.理性与反思层面：技术视角下的路径探讨​ 一些理性派的网友表示，调创新不能以牺牲公共安全为 代价。建议其创意可以在封闭场地、特定展览或作为静态艺 术品展示，而不是作为交通工具驶上公共道路。 也有网友认为社会和相关机构不应简单地“一禁了 之”，而是可以尝试进行引导。例如，能否有企业或专业团 队为其提供技术支持和安全指导？能否将其创意能力引导 而 非简单行政命令，更易获得理解。积极为其寻找安全的展示 平台（如地方创意集市、汽车文化节静态展），将其个人创 造与公共安全教育、汽车文化普及相结合，实现价值转化。 技术分析的加入，使“云南造车大神”事件超越了简单 的社会新闻，成为一堂关于工程伦理、技术创新边界与公共 责任的公开课。妥善处理此事，将对规范民间创造、普及安 全意识产生深远影响。

次生舆情的产生与应对 来源：微信公众号“探舆岛” 次生舆情是在新媒体环境中以原生事件议题为基础和诱因，再生和演化的新 舆情。某些公共事件成为舆论热点之后，如果事情没有及时处理好，可能会引发 公共讨论和意见的表达，很多平常被掩盖和忽略的问题都被“扒”出来，形成一波 又一波的“次生舆情”。 一、次生舆情的特征 关联性与偶然性。当原生事件进入公众视野并引起广泛关注后，事件中不同 利益攸关 某些话题容易形成次生舆情的燃点。网民对重要议题始终有参与讨论、发表 意见的热情。重要性是新闻价值的要素之一，主要体现在两个方面：事件与人们 利益的相关程度和事件对社会造成的影响力。一般情况下，社会公共性事件的重 要性高于公民的个人事件，突发事件的重要性高于进展缓慢的事件。娱乐性议题 是网民永恒的兴趣点和关注点，容易引爆网络次生舆情。互联网平台加速网络次生舆情的形成。相较于传统媒体，互联网平台可以在

Twitter 用户的情感极性与推文数量峰值之间的对应关系，发 现情感对网络舆情的变化具有影响。有学者通过分析网民主 流情感强度的突变特征来识别舆情爆发的关键时间窗口。而 在突发公共事件中，情感因素会造成观点极化、网络戾气持续、公共信任缺失，进而引发不知情的恐慌、正义性的抱怨 以及怨恨和批评，导致矛盾重叠突现、问题复杂多元，破坏 力巨大。 2.网络舆情情感治理策略 情感根植于社会现实，一方面能够促进理性协商、推动 消解网民的非理性情绪。第三，提升网民的媒介素养，帮助 其在网络谣言、网络暴力和网络民粹中保持清醒，不要被群 体思维裹挟，不断提升个人感知能力和判断能力。比如，有 学者运用“理性情绪疗法”来应对公共危机事件中的网络舆 情，关注网民情绪，从碎片化的网络信息中把握主要方向。还有学者从动员和情绪两个维度构建“九宫格”网络舆情治 理象限，发现最理想的治理效果是“动员适度”“情绪恰当”， 在实践中 ； 情感治理路径可以渗透到所有治理路径中，通过情感认同、 情感偏好等方式为其他治理路径提供柔性疏导补偿；市场治 理路径的利益偏差可以由协同治理路径的公共价值属性予 以校准。实践场域方面，呈现为不同治理路径复合应用的特 征。比如，突发公共事件既需要技术治理路径的网络舆情监 测预警、法治治理路径的谣言治理、情感治理路径的公众情 绪疏导等多重干预，也离不开网络平台运营方的协同参与。 如果

网络舆情是网民的社会政治态度。学者张克生认为舆情是 “决策主体在决策活动中对社会客观情况以及国家决策产 生的社会政治态度。”刘毅认为网络舆情是公众对公共事 务所持有的多种情绪、态度和意见交错的总和，互联网平 台是网络舆情传播和表达的中介，公共事务选择的范围是公众所关心或是与公众自身利益相关。朱四倍通过网络舆 情的触发条件和发展演变对其进行定义，认为是在特定的 事件发生后，网民和网民情绪自发地进行分类和筛选，最 化机制，为控制舆情扩散和引导传播提供有力帮助。庄文 英、许英姿、任俊玲也利用主题分析和传播动力学进行建 模，探究突发事件舆情演化的主要特征。杜泽、张晓杰构 建动态平衡模型，从三维视角分析突发公共卫生事件网络 舆情治理中存在问题的形成原因。毕鹏、陈伟、丁小洲从复杂系统理论的视角出发，基于传播动力学理论与演化博 弈理论，构建了 SIR 演化博弈模型，探索网络舆情从形成 到消亡的动态演化规律以及主体决策博弈演化过程。刘华 到消亡的动态演化规律以及主体决策博弈演化过程。刘华 欣以“河北省遵化市职教中心欠薪”事件为例，研究地方 政府在网络空间中引导和调控网络舆情中的作用路径。 四、对突发事件网络舆情影响的研究 （一）突发事件网络舆情对公共政策的影响 突发事件的网络舆情因其传播起点的爆发性、演变过 程中的不确定性和网络群体中的扩散性等特点，通常会在 短时间内裹挟公众情绪，随着这类情绪有序地转化为诉求， 会让社会和公众对此突发事件产生的诉求加快进入政策议

院和卫健委的回应，完全没触及这些核心问题，只是用 正 ”“ ” 在调查 未接信访 等模糊表述敷衍了事。 “ ” 医疗类舆情的特点是 公众关切点多且杂 ，既包括事 件本身的事实真相，也包括是否影响公共利益，是否存在 行业乱象等延伸疑问。回避核心问题的回应，只会让舆论 焦点持续停留在负面信息上，甚至引发次生舆情。就像网 4“ 民吐槽的， 不说是否调查私德问题，也不说耗材是否违规， ” 这回应和没说有啥区别？ 已暂停涉事人员职务，全面调查私德问题及耗 材使用情况，3 ” 日内通报进展 的声明，就能有效缓解公众 情绪。 “ ” 第二步是精准回应，针对核心关切 对症下药 6“ ”“ 医疗类舆情的公众关切往往集中在 事实真相 公共利 ”“ ” “ 益 处理结果 三个层面，回应时要精准对接，避免 答非 ” 所问 。 “ ” 针对 事实真相 ，要客观陈述已核实的情况，不隐瞒、 “ ” 不夸大。比如此次事件中，关于 无菌中单是否违规私用 无菌中单属于诊疗管控耗材，非诊疗用途领用需 ” 严格登记，目前正核查涉事耗材的领用记录 。关于私德问 “ 题，可以明确 若属实，将依据医院规章制度及公职人员纪 ” 律要求严肃处理 。 “ ” 针对 公共利益 ，要明确事件是否影响医疗服务质量， 是否存在资源滥用等问题，消除公众的普遍担忧。比如可 “ 以声明 此次事件为个人行为，不影响医院正常诊疗秩序， ” 医院将加强耗材管理，杜绝资源滥用 。

月。国务院办公厅发布《关于进一步加强困境儿 童福利保障工作的意见》，明确要求按照保障基本、优化服 务、维护权益、促进发展的工作思路，加强科学分类，强化 精准识别，不断完善困境儿童基本生活保障体系、医疗康复 服务体系、基本公共教育服务体系、心理健康关爱服务体系、 人身安全保护体系、法定监护责任体系，有效提升福利保障 水平。 未来，地方有关部门有待进一步根据实际情况，完善基 层困难儿童救助链条，强化基层高风险家庭识别，针对单亲、

这场焦灼的关注，终于在 11 月 11 日云南发布的追踪调 查通报中得到平息。通报以破亿的微博话题阅读量收获满屏 点赞，被誉为“教科书级”的政务回应，不仅化险为夷，更 实现了舆情逆转，成为一堂重建公共信任的“加分课”。它 没有回避，也没有推诿，而是以速度、温度与透明度精准回 应公众质疑。它究竟做对了什么？又是如何用事实抚平焦虑、 以担当赢得尊重？今天，我们就来对这一典型舆情应对范本 进行拆解分析。来源：云南发布

“门诊创佳绩”喜报引发争议信息量居，体现出公众对医疗管 理理念的高度敏感。招标投标类事件如江西中医药大学设备 采购“300 万预算 1000 元中标”，引发对采购透明度和制度规 范性的质疑，反映医疗机构在公共资源管理上的舆论压力。 医护权益方面，钟世镇院士寿宴遭冒充学生纠缠拍照、湖南 桃江县人民医院员工吐槽工会活动等事件凸显医护群体尊 严保障与职业环境问题。医患纠纷和安全类事件同样引人关 注，如 — 的严重问题。齐鲁晚报指出，医疗设备“超低价中标”现象频 发，不仅可能暗藏利益输送等猫腻，败坏行业风气，还会导 致低质产品流入医院，危及患者安全，破坏正常竞争秩序。 红网强调，医院采购事关公共利益与公信力，必须彻查此次 事件背后是否存在预算虚高、程序违规或利益输送等问题， 并以此为契机全面规范采购管理。新民周刊则从商业逻辑层 面分析，认为此类低价策略实质上是企业以“价格屠夫”方式 高价”模式较常见，但需明确公示捆绑条款，保障采购透明。 舆情分析：此次江西中医药大学附属医院“300 万预算、 1000 元中标”事件之所以迅速走热，主要源于其“价格反差巨 大”的强烈舆论冲击力，引发公众对公共资源使用透明度和医 疗采购公正性的质疑。事件叠加医疗行业的高敏感性和公众 对医疗信任度的普遍关注，使舆论热度迅速发酵，形成从“事 件关注”到“制度反思”的舆论链条。在舆情应对方面，医院及 学

美国在国家安全框架下推动供应链“去风险化”和关 键产业回流，中国则以维护制度正当性与全球贸易规则稳 定为应对策略。这种以安全为导向的政治逻辑与以效率为 导向的市场逻辑之间的张力，正在加剧国际公共产品供给 的不确定性，也正在加速全球化走向区域化、本土化与碎 片化。 总结 总体而言，“港口费”之争是中美博弈的新前沿，也 是国际经贸秩序分化的缩影。对美国而言，通过指责中国、 转嫁矛盾