亿元购置存量房地产 用作学生宿舍 校园管理 390 二、典型案例分析 （一）典型案例分析 1.广东海洋大学被曝住宿环境差 事件概述：10 月 11 日，深圳新闻网报道，有网民爆料 广东海洋大学被曝住宿环境差。据网民所述，其于 2025 年 9 月 13 日送新生到广东海洋大学湖光校区报到时，发现东区 宿舍环境堪比“废弃仓库”，地面积灰、杂物堆积，床梯等 设施生锈，存在划伤风险。涉事宿舍收费标准为 日起便着手处理此事，记者 询问是否会更换宿舍的设施，对方称“肯定要更换整改”。 舆论观点：舆论普遍质疑校方没有为学生提供应有的学 生环境，呼吁“把学生当个人”，如 10 月 13 日，大河网发 布评论文章称，住宿资源紧张或许是部分高校面临的现实困 境，但这绝不能成为环境脏乱，甚至充满安全隐患的理由。 也有观点认为学校在宿舍分配和管理上出现疏漏，如 10 月 12 日，极目新闻发表评论文章指出，学校的宿舍既有好的， 也有差的，那么分配机制是什么样的？学校宿舍的分配，应 该有公平公开的机制，不能像抽盲盒一样。此外，值得关注 的是，有多位网民在跟帖评论时提及“黑人宿舍可好着呢吧” “这么好的宿舍给留学生住吧”。 舆情分析：高校作为公共资源的管理者，其服务质量不 仅关乎校园内部秩序，也被视为教育公平与政府公信力的延 伸。而在本次事件中，部分网民在网络讨论过程中将话题进 一步延伸至“留学生待遇”“黑人宿舍”等，使舆情从原本 单纯的校

交汇、叠加，导致原生舆情发生裂变和延伸。 网民的参与是次生舆情形成的基础。普通网民是次生舆情生成的主力军，网 络意见领袖的表达左右网民情绪，激发网络次生舆情。如果舆情事件刺激到了网 民的基础需求，将形成新的舆情高潮，加快原生舆情的演变速度。网民的群体心 理影响次生舆情形成。比如：逆反、宣泄心理；窥私、猎奇心理；跟风、从众心 理。 某些话题容易形成次生舆情的燃点。网民对重要议题始终有参与讨论、发表 进展缓慢的事件。娱乐性议题 是网民永恒的兴趣点和关注点，容易引爆网络次生舆情。互联网平台加速网络次生舆情的形成。相较于传统媒体，互联网平台可以在 事件发生的第一时间完成信息发布，呈现出链状、网状、树状的信息扩散图景。 受众收到信息后即时做出反馈，完成意见的表达。另外，推荐算法、圈层传播、 群体极化等传播手段和特点，也加速了舆情的形成和传播。一方面，网民的观点 迅速凝结，形成新的舆情。另一 那么，应该如何应对次生舆情？首先，要回应公众关切，对于涉及群众切身 利益的事件，特别是涉及老百姓生命、财产及安全的事件，政府部门要尽量披露、 不要掩盖事实。其次，营造良好的网络环境，倡导网民运用正确的网络话语权维 护公众利益。提高网民媒介素养，实现网络空间自我净化，营造良好的自媒体舆 情环境。再次，压实网站平台主体责任，整治流量至上和“饭圈”乱象，努力营造 积极向上的网络环境。加大网络执法力度，对于散播网络谣言的行为进行依法治

官方迅速介入西安女孩寒穿拖鞋捡食，舆论不满 在于何处？ 2025 年 11 月 11 日，陕西西安市未央区一网民发布视频， 显示一名 8 岁小女孩在寒冬中穿着拖鞋、捡拾食物果腹，女 孩自称母亲因癌症去世、父亲对其不管不顾。视频迅速引发 社会广泛关注，相关话题快速冲上热搜。经媒体核实，女孩 家庭情况特殊，父亲先后与两任妻子育有四个孩子，两任妻 子均已离世，女孩与 4 岁妹妹由家中老人勉强照料，已辍学 时安置至社会儿童福利院。图片来源：央广网 网民观点主要涉及三方面： 谴责家长监护失职：大量网民怒斥女孩父亲漠视子女权 益，在妻子离世后未尽监护责任，违背未成年人保护法相关 规定，让幼童陷入生存困境。 质疑基层治理缺位：不少网民对村干部将女孩流浪称为 “逛游”表示不满，质疑村委会、学校、儿童督导员等未及 时发现孩子辍学和流浪问题，儿童保护机制形同虚设。 两类态度看待官方处置：部分网民认可多部门快速响应， 认为及时保障孩子入学和生活是务实举措；另一部分网民则批评官方行动滞后，认为“热搜才办事”的模式不可取，其 积极介入只是为了迎合舆论情绪，“都是要拍到网上才有官 方来处理”“一曝光就马上入学”。 在本次事件中，官方的救助行动与舆情爆发节点高度绑 定。女孩辍学半年、寒冬流浪的困境长期存在，但未得到相 关部门主动干预，直至视频曝光引发全网关注后，多部门才 连夜启动处置程序，入学安排、低保办理、福利院安置等关

舆情脉络 舆论观点：媒体普遍认为医院应共同倡导医疗机构以专 业与仁心为本，摒弃表面化的业绩展示。人民网指出，追求 效率与坚守医德并非对立，真正值得称道的是医疗质量与患 者信任的提升。光明网强调，“喜报风气”不可长，其危害在 于助长医疗商业化倾向，削弱行业伦理与人文关怀。极目新 闻则质疑“喜报”背后存在的形式主义与责任推诿，呼吁厘清 责任、规范行为。网民观点方面，大部分网民批评医院将患 者病痛数据当“佳绩”，漠视疾苦、违背医疗初心。部分网民 不认可“新员工擅自发布”的回应，斥其“甩锅”，怀疑与医院 考核有关。少数网民则认为数据可内部使用，应避免对外发 布。 舆情分析：兰州兰石医院发布“门诊、手术量再创佳绩” 喜报引发舆情走热，根源在于公众对医疗伦理与人文关怀的 高度敏感。事件迅速发酵，一方面是因为“以病患数据作业绩”—6— 的表达触碰了社会对医疗公益性的心理底线，缺乏对患者的 暂停采购并展开调查。据当日红星新闻报道，该设备为迈瑞 医疗旗下产品，迈瑞方面解释称“低价中标”属于行业内常见 的“设备+试剂”捆绑销售模式，企业主要依靠后续试剂销售盈 利。 舆情走势（单位：条） 舆情脉络 舆论观点：媒体观点方面，多家媒体普遍认为江西中医 药大学附属医院“超低价中标”事件暴露出医疗采购领域存在—8— 的严重问题。齐鲁晚报指出，医疗设备“超低价中标”现象频 发，不仅可能暗藏利益输送等猫腻，败坏行业风气，还会导

责任年龄线已无下调空间”的法律回应，舆情场中“情理”与 “法理”的博弈持续升温。 一、舆情发酵过程呈现从个案悲情到制度拷问的舆论演 进 事件舆情传播呈现清晰的三级扩散特征。初始阶段，网民聚焦个案悲情，事件细节刺痛公众神经。2024 年 7 月，9 岁的黎某盼与 11 岁的岑某某因嫌 7 月龄男婴哭闹，对其实 施抱摔、踩踏等暴力行为，致其心脏破裂死亡。警方因二人 均未满 12 岁出具《不予立案通知书》，法院判决的 和（武汉）律师事务所彭夫的观点引发广泛讨论，其指出《刑 法修正案（十一）》已将故意杀人罪刑责年龄降至 12 岁，该 年龄线是基于人类心智发展规律设定，短期内无下调空间。 最高检此前发布的解读文件同步被挖出，文件明确 12-14 岁 未成年人追责需满足 “故意杀人致死亡、情节恶劣、最高检 核准”三重条件，而本案因施暴者未满 12 岁不适用该条款。 这一法律视角的介入使舆情出现分化，有网民开始理解法律 边界，但仍有不少网民坚持“年龄不应成为恶性犯罪的挡箭 牌”。 后期阶段，舆论下沉至制度反思。媒体披露的施暴者身 份细节，二人均为留守儿童，父母常年在外打工。让“留守儿童教育缺失”成为新的讨论焦点。有网民发现，受害家庭同样 面临监护困境，黎先生 4 岁的儿子已成为新的留守儿童。认 为留守儿童的心里健康需要更多关注。舆论焦点从“是否该追 责孩子”转向“如何避免悲剧重演”，网民认知从“个案追责”

据收集、 储存、使用监管体系和技术分析系统需要雄厚的资金和充足 的人力；另一方面，数字技术量化并重构了信息传播效果的 评估指标和评价体系，造成媒介道德素养与“注意力经济” 之间的矛盾，而普通网民容易被智能推荐算法等技术裹挟， 从而削弱其认知和思维能力。互联网和人工智能技术的快速 发展能够助力网络舆情治理，但学界对此也存在争议。比如， 尽管数据挖掘和算法为实现符号通信提供技术支持，但国外 舆情的生命周期，将技术分别嵌入网络 舆情潜伏期的监测和预警、网络舆情爆发期的回应与引导、 网络舆情恢复期的协调与修复等阶段。 第二，革新网络舆情治理理念与思维。贯彻“群众至上” 的宗旨，提升网民的素养、主观判断力和数据理性思维能力， 帮助其深刻理解“为谁治理”和“如何治理”，并制定网络 舆情中长期治理制度。 第三，建立健全网络舆情治理机制。以完善的制度体系 为保障，以技术赋能应用为支撑，构建动态的网络舆情治理 业的相关 政策。 （五）情感治理路径情感治理路径强调关注互联网场域中政府、媒体、网民 等行为主体的情感表达。网络舆情兼具信息和情感双重属性， 呈现出网民更容易被情感裹挟的“弱信息-强情绪”的倾向。 该治理路径通过动员、扩散及耦合网络舆情参与主体的情感， 保证网络舆情在正向、正常的范围内波动；以重塑网民的理 性认知，提升其行为能力，推动网络舆情向期望的方向发展。 这种情感转向是网络舆情治理路径的深化与拓展。

会群体进行“田 野调查”，实则刺探我方社会治理的敏感信息与薄弱环节。 三、间谍战线延伸从“高等学府”到“基础教育”的长 期投资 更令人警惕的是，渗透的魔爪已伸向心智尚未成熟的低 龄群体。据网民反馈，一些境外机构以“国际青少年夏令营” “跨文化学术交流”为幌子，通过设置“拍摄城市地标”“记 录港口设施”等看似无害的“城市探索任务”，在潜移默化 中诱导儿童和青少年越界窃密。 这类“长 其典型路径，正如一些深谙传播规律的网民所总结的 “三步走”套路，在教育领域表现得尤为突出。首先进行议 程植入。他们通过境外 NGO、基金会等“白手套”，资助境内高校特定课题组或研究中心，围绕其预设议题（如我国的能 源政策、环境标准、人权状况等）发布所谓“独立学术报告”， 制造符合其利益的政策议程。 接着进行舆论放大。他们联动合作媒体与网络大 V，将 上述“学术成果”包装成“专家观点”进行病毒式传播，并

舆情发生（9 月 15 日） 9 月 15 日，有网民在社交平台发帖称，重庆理工大学两江 校区在新生报道当日，安排 30 名男性留学生入住女生宿舍楼， 随即引发网络关注。舆论爆发点：学校在未经与学生沟通告知 前提下，“先斩后奏”将男性留学生安排入住女生宿舍，一方 面既不尊重学生知情权，另一方面女学生隐私权也存在隐患。 此外，有部分观点联想到此前山东大学“女学伴”事件，批评重庆理工大学此 万余条。舆论爆发点：学校回应内容缺 乏说服力，仅针对问题表面进行说明，但未能对“家具未到位 是否影响入住”、“安排进女生宿舍是否为解决问题的唯一选 项”等深层次问题进行答疑，且学校官方微博关闭评论区，掐 断网民沟通渠道，更加激发舆论负面情绪，质疑学校发布通报 仅是“程序性”工作，目的在于平息舆论，而非直面问题。3、 舆情尾声（9 月 27 日—9 月 30 日） 官方通报发布后，话题热度逐步回落，尽管通报内容中称

行二次转发和解读，形成话题热度高峰，显示出官方媒体对 话题热度具有重要推动作用。三、舆情发展及应对 1、 舆情发生（9 月 2 日-18 日） 9 月 2 日，抖音、微博、微信等平台陆续有网民发布和 转发济南市市中区育英中学一学生家长称自家孩子在学校 被班主任田某某体罚虐待视频，但视频内容仅为家长自述， 因缺乏现场证据，未引发大范围关注，至 9 月 18 日 9 月 18 日晚， 体罚的不当行为，已对该教师作出记过处分并调离岗位，并 对学校领导给予诫勉，责成学校向学生家长赔礼道歉。舆论 爆发点：官方通报内容认定教师田某某存在体罚学生行为， 明确了对涉事教师的处理决定，但部分观点认为处罚过轻， 未能完全平息舆论质疑。3、 舆情反转（9 月 22 日-26 日） 鉴于舆情热度居高不下，9 月 22 日晚，济南市宣布有市 教育局、市公安局、市妇联等部门组成联合调查组，对育英 暴露出在管理工作中服务思维和主管能动性缺位的核心问 题。综合事件发展和舆论关切，该话题主要有以下风险点： 1、引发社会对学生权益与学校管理间界限的深层争议。学生认为外卖是个人消费行为，校方无权单方面随意处置他人 财产，此观点在社交媒体中迅速获得共鸣，形成“学生财产 权被侵犯”的舆论共识。若校方无法提供清晰的处置授权依 据（如是否经学生代表大会表决、是否符合《消费者权益保 护法》等），该事件可能被包装成“高校垄断经营”以及“变

鹏的机器人身材不错“未来机器人市场将由中国与特斯拉主 导”。 二、舆论观点分析 小鹏机器人 IRON 引发的讨论呈现出多元分化格局。 1 对技术真实性与动机的普遍怀疑 在事件初期，舆论场中充斥着对机器人真实性的强烈质 疑，众多网友从视觉直觉出发，认为 IRON 的步态、身形过 于拟人，特别是“臀部肌肉在动”“头上有耳朵轮廓”等细节， 坚信这是“人穿着皮套表演”。部分观点认为，即便不是真人 扮演，其展示视频也必然经过后期特效处理或 当前技术条件下是否具备工程可行性与能耗经济性，而非简 单的真伪问题。另一种主流观点认为，争论“真假”没有意义， 应更关注人形机器人的商业化落地前景。对于小鹏计划让 IRON 在 4S 店当销售的做法，舆论普遍认为“大材小用”“成 本效益不成正比”。事件也引发了关于中国科技创新环境的讨 论。一种观点认为，苛刻的舆论监督能倒逼企业更加务实； 另一种观点则担忧，动辄得咎的舆论氛围会扼杀真正的技术 创新。 4 情绪化表达与衍生议题